Manque de viabilité financière des systèmes intégrés de gestion financière (SIGF), en particulier dans les petits pays
En préparant avec mes collègues la conférence de cette semaine, j'ai eu l'occasion d'échanger des informations avec les membres de l'équipe. Banque interaméricaine de développement atelier, Les technologies de l'information à la pointe de la gestion des finances publiquesDans le cadre de l'étude sur les systèmes de planification des ressources gouvernementales, il est apparu clairement que la viabilité financière des systèmes de planification des ressources gouvernementales, ou "IFMIS", est un problème crucial, en particulier pour les petits gouvernements. Il est quelque peu ironique que les gouvernements aient du mal à s'offrir des SIGP conçus pour mieux gérer les finances publiques après leur mise en œuvre.
Quel est le problème de la viabilité financière ?
Les gouvernements de la région constatent que de nombreuses mises en œuvre de SIGIF doivent être soutenues par des consultants externes, y compris pour le travail opérationnel, après la mise en œuvre. Les coûts informatiques liés à la maintenance, à la mise à niveau, à la mise à jour et au dépannage tendent à être beaucoup plus élevés que prévu.
Les pays plus peuplés et disposant de ressources économiques plus importantes sont plus à même de supporter ces coûts supplémentaires. Ce n'est pas une raison pour autant. Nous pensons que la stratégie de mise en œuvre contribue fortement à l'augmentation du coût total de possession (TCO) à long terme dans la région.
Vers une meilleure mise en œuvre
Le secteur des logiciels d'entreprise destinés aux administrations publiques connaît une spécialisation importante : Les spécialistes de la gestion des finances publiques (PFM) en matière de formulation du budget, de contrôles financiers et d'audit ; les spécialistes de la gestion des projets et du changement ; les spécialistes des technologies de l'information en matière de réseaux, de cybersécurité, d'intergiciels et de gestion des systèmes ; les spécialistes des contrats, de la formation et de l'analyse des activités...
C'est cette approche de spécialisation, qui inclut souvent plusieurs entreprises, qui rend la coordination de la mise en œuvre difficile. Les entreprises d'intégration de systèmes peuvent être incitées, par exemple, à réduire le renforcement des capacités dans l'espoir d'obtenir de futurs contrats d'assistance.
Une approche plus intégrée pourrait améliorer la viabilité financière à long terme :
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Gestion du changementl'investissement initial pour expliquer le changement, recueillir les réactions des utilisateurs, tracer de nouveaux parcours professionnels et communiquer sur le projet réduit les résistances internes et élimine les processus manuels parallèles, de sorte que les systèmes de PRG optimisent l'efficacité des finances publiques
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Renforcement des capacitésLes attentes en matière de gestion des capacités doivent être étendues au-delà de la formation fonctionnelle aux logiciels, à la PFM, aux projets et à la formation technique, où les fournisseurs doivent prouver que les capacités ont été acquises, afin que les gouvernements deviennent autosuffisants.
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Conception du gouvernementLa conception de la PRV, axée sur le gouvernement, réduit la personnalisation du code, améliore la maintenabilité et permet de futures réformes, afin de réduire les coûts à long terme.
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Soutien du fabricantles fabricants de logiciels d'entreprise, qu'il s'agisse de GRP ou d'ERP, devraient être impliqués contractuellement dans les mises en œuvre afin de modifier la conception ou d'ajouter les fonctionnalités nécessaires, afin de réduire les coûts de personnalisation au fil du temps
Action personnelle
Mes collègues de FreeBalance Amérique latine et Caraïbes seront très attentifs aux leçons tirées de l'atelier. Suivez mon @dalytics et restez à l'écoute de mes observations plus tard dans la semaine.