Doug Hadden, VP de Produtos
Novos governos falam em melhorar o desempenho. O governo federal americano tem experimentado ondas de iniciativas de gerenciamento de desempenho. No entanto, existe o meme do "governo grande e ineficiente" nos Estados Unidos. Esse parece ser um tema comum na imprensa, entre os grupos de reflexão e os políticos da oposição. É um bom argumento.
Exemplos:
- Prêmios Teddy anuais no Canadá por desperdício do governo
- Recentes Escândalo de gastos do GAO nos Estados Unidos.
- Chamada da Câmara dos Lordes do Reino Unido para eliminar a meta de ajuda externa.
Devemos ser cínicos?
O "desempenho do governo" deve ser adicionado à ladainha de oxímoros como "inteligência militar", "ética nos negócios", "culinária britânica" ou "cultura canadense"?
Afinal de contas, se as empresas podem melhorar o desempenho, por que não o governo? É um sentimento popular - como mostra esta cena do filme O filme "Dave", de 1993, mostra.
O governo não é um negócio
Dave consegue cortar o orçamento. Mas será que esses cortes melhoraram a eficácia? Esse é o problema: nos negócios, temos um resultado final: o lucro. Os indicadores-chave de desempenho podem se alinhar a esse resultado final. E você sabe que os KPIs estão incorretos se os indicadores forem bons, mas a empresa estiver apresentando prejuízo. (Ou vice-versa.)
O cálculo do desempenho é diferente. Negócios: os resultados impulsionam as finanças (lucro). Governo: as finanças (orçamento) impulsionam os resultados. O desempenho do governo é mais complexo do que o desempenho dos negócios:
- Resultados são muito mais difíceis de validar no governo porque não estão alinhados a um resultado final objetivo, como o lucro
- Orçamentos impor mais controles sobre os gastos do governo, incluindo flexibilidade restrita para os gerentes otimizarem o desempenho, enquanto as empresas podem aumentar os gastos para gerar mais receita ou cortar custos para reduzir as despesas
- Política impulsiona decisões focadas em insumos (ou seja, gastos no distrito do político) que são impostas aos funcionários públicos
- Finanças No setor público, raramente se opera com contabilidade de acumulação total, portanto, é difícil calcular as medidas financeiras padrão do setor privado, como o retorno sobre o investimento, que poderiam ajudar a determinar a eficácia
Ferramentas de desempenho do governo
O Corporate Performance Management (CPM) é uma categoria de ferramentas que inclui relatórios, painéis de controle, orçamento e mineração de dados. Essas ferramentas são úteis. No entanto, as ferramentas comerciais de CPM projetadas para o setor privado geralmente não contam com as funcionalidades necessárias para o governo:
- Orçamento preparação em que as informações de desempenho estão diretamente ligadas à criação de orçamentos e controles financeiros
- Previsão em que as despesas são comparadas com os resultados durante o ano fiscal para permitir melhorias no desempenho e, ao mesmo tempo, garantir que os orçamentos não sejam gastos em excesso
- Macroeconômico dados em que as principais informações econômicas estão alinhadas à estrutura "macrofiscal" e aos KPIs
- Transparência onde os objetivos e resultados do governo são fornecidos de forma transparente à sociedade civil - o tipo de informação que até mesmo as empresas de capital aberto consideram segredos comerciais