Os governos são sobre inovação
"Os governos sempre desempenharão um enorme papel na solução de grandes problemas. Eles estabelecem as políticas públicas e são únicos capazes de fornecer os recursos para garantir que as soluções cheguem a todos que precisam delas. Eles também financiam a pesquisa básica, que é um componente crucial da inovação que melhora a vida de todos" - "Os governos são os únicos capazes de fornecer os recursos para garantir que as soluções cheguem a todos que precisam delas. Bill Gates
O ministério das finanças moderno possibilitado pela inovação governamental foi o tema do recente Comitê de Direção Internacional FreeBalance (FISC). Os altos funcionários públicos, nomeados por seus governos, participam do FISC para compartilhar lições de governança. Como diz a velha piada, "a inovação é um desses assuntos, como o clima: todos falam sobre isso, mas ninguém faz nada". Descobrimos que muitos de nossos clientes do governo são fazendo algo sobre inovação.
Modernização, inovação e salto de tecnologia
Introduzimos o Modelo de inovação da OCDE para fomentar as discussões do FISC. Os participantes do FISC aprenderam sobre categorias de inovação, centros de excelência e estruturas de diagnóstico utilizadas em países pares. Falamos sobre as limitações dos países porque a sabedoria convencional sugere que somente os países avançados podem arcar com a inovação. A lição de países como Estônia, Emirados Árabes Unidos e Cingapura é que nações menores têm vantagens de inovação. As restrições muitas vezes simplificam a busca de soluções inovadoras.
Modelo de Inovação da OCDE
A inovação do governo e do país depende da infra-estrutura. Como Clayton Christensen, Efosa Ojomoe Karen Dillon apontar em O Paradoxo da ProsperidadeA maior parte da ajuda aos países em desenvolvimento tem sido para a reforma institucional, mas a infra-estrutura é mais eficaz para apoiar o crescimento. "E se, em vez de tentar consertar os sinais visíveis de pobreza, nos concentrássemos na criação de prosperidade duradoura? Isto pode exigir uma abordagem contra-intuitiva, mas que fará com que você veja oportunidades onde menos se espera"... "por exemplo, apenas 18,2% da Ajuda Oficial ao Desenvolvimento vai para projetos de 'infra-estrutura econômica', enquanto a maior parte financia educação, saúde, infra-estrutura social, e outros projetos convencionais".
O A ONU descreveu a importância da infra-estrutura para alcançar os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS): Os investimentos em infra-estrutura - transporte, irrigação, energia e tecnologia da informação e comunicação - são cruciais para alcançar o desenvolvimento sustentável e capacitar as comunidades em muitos países. Há muito se reconheceu que o crescimento da produtividade e da renda, e as melhorias nos resultados em saúde e educação requerem investimentos em infra-estrutura.
Outras lições de profissionais e especialistas em assuntos do FreeBalance incluíram:
- Modernização dos sistemas de informação de "sistemas de registro" a "sistemas de engajamento", "sistemas de inteligência" e "sistemas de inovação". raramente é linear onde os governos podem dar um salto tecnológico para atingir objetivos importantes
- A integração de sistemas de informação é necessária para permitir que "sistemas de engajamento" e "sistemas de inteligência" sejam superados lacunas de governança
- Novas tecnologias como Blockchain e Automação de processos robóticos podem ser distrações se não estiverem alinhadas à solução de problemas reais
- Alguns governos participantes criaram organizações de modernização e reforma e centros de inovação - um país tem um centro de inovação em parceria com um banco privado para permitir a inovação governamental, a inovação inicial e o financiamento inicial
- Há muitas oportunidades em alguns países para eliminar práticas manuais demoradas que também permitirão uma maior descentralização dos processos de rotina para que os Ministérios da Fazenda se concentrem na consultoria de políticas de alto valor e na gestão e previsão de cenários financeiros
- Gastos públicos e responsabilidade financeira (PEFA) continuam a ser úteis, embora a maioria dos critérios reflitam os Ministérios da Fazenda tradicionais, com Estrutura da PEFA 2016 mais útil, particularmente com o acréscimo da gestão de investimentos públicos
Capacitação, gestão da mudança organizacional e inovação governamental
A transformação e inovação digital do governo é mais transformação do que digital, mais evolução do que revolução. Mais, como um de nossos vice-presidentes de serviços aponta, é sobre as PESSOAS. A tecnologia legal não utilizada é tão ruim quanto nenhuma tecnologia.
Lições aprendidas do governo em gestão de mudanças organizacionais incluídas:
- A mudança é liderada por agentes de mudança, pessoas que exercem a liderança onde os líderes seniores criam o ambiente propício à mudança
- Os governos precisam de uma visão, ou manifesto, para embarcar na transformação digital e na inovação governamental para demonstrar compromissos de liderança
- Nunca arruinar uma crise perfeitamente boa porque é a crise que vai demonstrar a necessidade de mudança
- O gerenciamento de mudanças requer compreensão dos problemas em profundidade em vez de soluções em busca de problemas
- O 5 Por que é uma excelente maneira de chegar à fonte dos problemas, é integral com o Técnica PDIA que também inclui a gestão da mudança organizacional e o planejamento das comunicações
- É preciso desenvolver razões convincentes para a mudança, incluindo a razão pela qual a mudança é boa para os governos
- Os funcionários públicos também precisam entender "o que há nisto para eles".
- Há uma resistência significativa à mudança em projetos de tecnologia e automação devido à preocupação com a perda de empregos, portanto, a mudança precisa ser colocada em perspectiva de como os empregos serão enriquecidos
- Incentivos para o uso de novas tecnologias e para o compartilhamento de informações entre ministérios do governo podem ser necessários em algumas circunstâncias
- A modernização da tecnologia digital muda os requisitos de prontidão para mudança, incluindo largura de banda, acesso a dispositivos, abertura cultural, privacidade e capacidade
- A mudança é frequentemente lenta no início, com persistência nas comunicações e feedback com os funcionários públicos afetados, levando a uma adoção ponto de inflexão onde a escala é alcançada
Lições de capacitação aprendidas incluídas:
- A capacitação no governo é muito mais sobre gestão de talentos do que sobre treinamento
- Há muitas vezes um enigma no governo: "treinar funcionários públicos e eles saem, não treinam funcionários públicos e eles ficam", então programas de gerenciamento de talentos são necessários para sustentar o desenvolvimento de capacidades
- Os governos podem auxiliar os funcionários públicos na obtenção de diplomas e certificações avançadas
- Os funcionários públicos freqüentemente esperam receber aumentos salariais quando recebem treinamento, mas este e outros incentivos, como promoções, podem ser necessários para construir e reter talentos do serviço público.
Pensamento do design, inovação e tecnologias centrais
A transformação digital do governo e o moderno ministério das finanças é apoiado por sistemas de informação. Esses sistemas de informação são:
- Sistemas de registrosistemas de informação centrais que são centrados no governo, armazenando informações sobre túmulos, transações e, idealmente, fornecendo a "versão única da verdade".
- Sistemas de engajamentoSistemas de informação projetados para comunicações bidirecionais dentro do governo e com os cidadãos, empresas e outras partes interessadas.
- Sistemas de Inteligênciasistemas de informação projetados para dar sentido ao fluxo de informação
- Sistemas de Inovaçãosistemas de informação projetados para melhorias revolucionárias de governança
Os participantes do FISC discutiram métodos para alavancar esses sistemas, incluindo a alavancagem:
- Diagnóstico PEFA para melhorias do sistema usando automação para superar alguns pontos fracos da gestão financeira
- Funcionalidade não utilizada em sistemas de informação para ativar progressivamente funções mais avançadas em linha com a melhoria da capacidade
- Sistemas de registro de back-office para permitir o governo aberto, tais como portais de transparência
- Tecnologias colaborativas integradas com sistemas financeiros para facilitar o desenvolvimento de políticas dentro do governo
- Acesso abrangente às informações financeiras para apoiar a tomada de decisões
- Integração de sistemas de gestão financeira e de conhecimento para construir a capacidade governamental
- Centros de inovação nacionais para melhorar o engajamento da sociedade civil, governo aberto e uso de tecnologias avançadas para os tomadores de decisão
https://freebalance.com/government-digital-transformation/government-digital-transformation-from-systems-of-record-to-systems-of-innovation/
A inovação é mais do que tecnologia:
- Mudanças práticas na gestão por exceção, e o uso de padrões baseados em informações disponíveis apóiam uma abordagem baseada no risco, onde os ministérios das finanças se concentram no que é material
- A transformação de processos que imitam a gestão financeira manual para aqueles que alavancam o digital contribui para a modernização
- A inovação, por si só, é um processo de experimentação, onde o PDIA e Pensando em design pode proporcionar avanços
As lacunas tecnológicas podem limitar os resultados da inovação. Sistemas isolados e obsoletos com diferentes linguagens e plataformas de código tornam a comunicação e a consolidação de informações entre sistemas de informação muito difícil, limitando a capacidade de suportar sistemas de engajamento e sistemas de inteligência.