"Le bonheur suscite de plus en plus d'intérêt en tant que mesure pour l'analyse des politiques (Bales, 2016)" dans de nombreux gouvernements. L'Union européenne promeut le concept "au-delà du PIB" pour les politiques publiques, "en complétant leurs mesures officielles de la production économique par des mesures du bien-être tirées de la littérature sur le bonheur. (De Vos, 2012)"
L'idée n'est pas nouvelle. Le concept de bonheur dans les politiques publiques remonte à la philosophie grecque antique. "Le bonheur est multivalent, et qu'aucun objectif unique de la société - efficacité économique, liberté personnelle, confiance de la communauté, règle constitutionnelle, ou autres - ne délivre à lui seul la "bonne société" recherchée par Aristote. (Sachs, 2016)"
Le bonheur est réapparu comme une considération importante pour le gouvernement au cours du siècle des Lumières. Thomas Jefferson est souvent cité ("La protection de la vie et du bonheur est le seul objectif légitime du gouvernement"). L'idée de l'utilitarisme est que "la bonne façon de vivre est de créer le plus de bonheur et le moins de malheur possible dans le monde qui nous entoure. (Layard, 2011)"
Il convient également de noter que le bonheur et le bien-être des citoyens ont été implicitement pris en compte dans une grande partie de la politique gouvernementale. Les gouvernements ont besoin de conserver le pouvoir. La confiance dans le gouvernement et la stabilité nationale pourraient être liées à l'efficacité du gouvernement à améliorer le bien-être des citoyens et à faire preuve d'optimisation des ressources. "Les gouvernements ont bien sûr toujours été intéressés par beaucoup d'autres choses que la croissance économique. Ils se sont préoccupés de soulager les malheurs et de créer des communautés pacifiques et civilisées. (Layard, 2011)"
Pourquoi le bonheur est-il devenu un objectif de politique publique ?
La richesse et la croissance ne sont pas directement liées au bonheur des citoyens. Cela signifie que "les décideurs politiques ne peuvent pas se contenter de considérer la croissance économique comme un indicateur du bien-être et devraient plutôt adopter des politiques conçues spécifiquement pour encourager et soutenir le bonheur. (De Vos, 2012)"
Les différences culturelles affectent la perception du bonheur et du bien-être des citoyens (Bales, 2016). Cela signifie que les "meilleures pratiques" politiques doivent être reconsidérées en fonction du contexte culturel des citoyens. La notion de "bonheur national brut" est apparue au Royaume du Bhoutan, qui a rejeté la "folie de l'obsession du PIB (Centre GHN)".
Outre le contexte culturel, la perception du bonheur repose en grande partie sur les attitudes des individus (De Vos, 2012). Cela ne signifie pas que les gouvernements sont incapables d'influer sur le bien-être. "Les politiques publiques ont un rôle à jouer pour infléchir les résultats du marché dans un sens ou dans l'autre. (Flavin et Radcliff, 2014)"
Certains éléments indiquent que les revenus et la croissance améliorent le bonheur au fil du temps (Sacks et al, 2012). Il est également prouvé que des éléments de bonheur peuvent améliorer la croissance économique. "Les sociétés dotées d'un capital social élevé sont plus performantes que celles dotées d'un faible capital social en termes de bien-être subjectif et de développement économique. (Sachs, 2015)"
Les politiques publiques en matière de "santé, de liberté, d'accomplissement, de richesse et autres (Layard, 2011)" ont un impact sur la perception du bonheur. Cette idée n'émane pas uniquement des universitaires et des technocrates.
"Selon plusieurs sondages d'opinion, le bonheur est la chose que les gens désirent le plus, plus que le pouvoir, la célébrité ou l'argent. On peut considérer ces autres choses comme des moyens d'atteindre le bonheur, mais le bonheur est la fin ultime. (Miners, 2010)"
La politique du bonheur concerne-t-elle vraiment le "bonheur" ?
Les Rapport sur le bonheur dans le monde (Helliwell et al, 2015) utilise des mesures du bien-être qui sont alignées sur le bonheur perçu dans les enquêtes nationales. Les six mesures utilisées pour déterminer le bien-être d'un pays sont les suivantes :
- PIB par habitant
- Espérance de vie en bonne santé à la naissance
- Soutien social
- Liberté de choix de vie
- La générosité
- Perception de la corruption
À bien des égards, le "bonheur" est devenu le terme marketing pour désigner le "bien-être". Cela peut conduire à penser à tort que les indicateurs de bonheur n'incluent pas les concepts de bien-être, de prospérité, de satisfaction de la vie ou de capital social. En fait, des concepts sociaux, culturels, économiques et de gouvernance sont mesurés.
Références
Bales, S. Le bonheur compte : Mesurer le bonheur pour éclairer la politique gouvernementale. Prospect Journal of International Affairs, le 15 novembre 2016. https://prospectjournal.org/2016/11/15/happiness-matters-measuring-happiness-to-inform-government-policy/
De Vos, M. Sauver le bonheur de la politique. Affaires nationales, hiver 2012. http://www.nationalaffairs.com/publications/detail/saving-happiness-from-politics
Flavin, P ; Radcliff, B ; Quels types de politiques publiques favorisent le bonheur humain ? Réseau stratégique des universitaires, août 2014. http://www.scholarsstrategynetwork.org/brief/what-kinds-public-policies-promote-human-happiness
Helliwell, J ; Huang, H ; Wang, S. La géographie du bonheur mondial. Rapport sur le bonheur dans le monde, septembre 2015.http://worldhappiness.report
Layard, R. Le rôle du gouvernement devrait être d'accroître le bonheur et de réduire la misère. L'analyse politique doit être remaniée pour refléter les résultats en termes de changements du bonheur. London School of Economics, 2011. http://blogs.lse.ac.uk/politicsandpolicy/happines-and-misery/
Layard, R ; Mulgan, G ; Seldon, A ; Williamson, M. Le gouvernement a un rôle vital à jouer dans la création d'une société plus heureuse. Action pour le bonheur, 16 janvier 2012. http://www.actionforhappiness.org/news/government-has-vital-role-in-creating-a-happier-society
Miners, Z. Comment le gouvernement peut rendre le public américain heureux. USNews and World Report, 30 avril 2010. http://www.usnews.com/opinion/articles/2010/04/30/how-government-can-make-the-american-public-happy-life-liberty-and-the-pursuit-of-happiness
Sachs, J. Investir dans le capital social. Rapport sur le bonheur dans le monde, septembre 2015.http://worldhappiness.report
Sachs, J. Bonheur et développement durable : Concepts et preuves. Rapport sur le bonheur dans le monde, décembre 2016. http://worldhappiness.report
Sacks, D ; Stevenson, B ; Wolfers, J. Subjective wellbeing, income, economic development and growth Booth, P. (editor) ... and the Pursuit of Happiness, Wellbeing and the Role of Government. L'Institut des affaires économiques, 2012.
http://iea.org.uk/sites/default/files/publications/files/IEA%20Pursuit%20of%20Happiness%20web.pdf
Snowden, C. Les pays plus égalitaires sont-ils plus heureux ? Booth, P. (éditeur) ... et la poursuite du bonheur, le bien-être et le rôle du gouvernement. L'Institut des affaires économiques, 2012.
http://iea.org.uk/sites/default/files/publications/files/IEA%20Pursuit%20of%20Happiness%20web.pdf
-L'histoire du GNH. Centre GHN Bhoutan. http://www.gnhcentrebhutan.org/what-is-gnh/the-story-of-gnh/