Les dépenses publiques, leur taille et leur composition, constituent l'un des débats politiques les plus importants en matière d'économie et de gouvernance. Selon le FMILa part des dépenses publiques totales dans l'économie mondiale a augmenté, passant de 29% du PIB en 2000 à 33% en 2019.
Pendant la pandémie, alors que la plupart des pays ont connu des ralentissements économiques plus ou moins importants, les gouvernements ont continué à dépenser à des taux sans précédent. Les gouvernements des économies avancées dépensent en moyenne 6% du PIB pour la seule réponse liée au COVID.
Malgré le risque d'explosion des déficits, les gouvernements continuent d'augmenter leurs dépenses. Mais pourquoi ? Quel est l'impact des dépenses publiques sur l'économie ?
Comment les dépenses publiques affectent-elles l'économie ?
Le budget est l'instrument politique le plus puissant de tout gouvernement. Sans financement, une politique n'a aucun pouvoir. En outre, les gouvernements sont généralement l'une des plus grandes organisations d'un pays - en termes de ressources humaines et financières. De même, les allocations budgétaires pour les services et programmes publics sont d'intérêt public car elles ont un impact considérable sur la vie des citoyens. Mais dans le contexte de la récession économique actuelle, l'ampleur des dépenses du secteur public est à nouveau sous les feux de la rampe.
Effets des dépenses publiques sur l'économie - les bons, les mauvais et les neutres
Les gouvernements accélèrent les dépenses pendant les récessions économiques, car ils pensent que l'intervention de l'État peut stabiliser l'économie. Les économistes keynésiensL'économie keynésienne, en période de contraction économique, préconise l'augmentation des dépenses publiques dans le cadre d'un ensemble de politiques fiscales contracycliques qui agissent à l'encontre de la direction du cycle économique ou des affaires. Nommée d'après l'économiste britannique John Maynard Keynes, qui prônait un rôle plus actif des gouvernements dans l'économie, l'économie keynésienne considère que les dépenses publiques sont nécessaires pour contrer la spirale descendante du marché et pour faire croître l'économie.
Cette école de pensée estime que les dépenses publiques favorisent la croissance économique car le financement de divers programmes de dépenses stimule la demande globale et la croissance économique. Lorsque les gouvernements construisent des projets d'infrastructure ou dépensent pour des services sociaux, il y a un effet multiplicateur sur la demande globale en augmentant l'emploi, la productivité et les investissements sur le marché.
Bien que l'utilisation des dépenses publiques pour stimuler l'économie soit une prescription politique courante, tous les penseurs économiques ne partagent pas le même point de vue. Les économistes néoclassiques mettent en garde les gouvernements contre les effets négatifs des dépenses publiques. Selon l'économie néoclassique, les politiques fiscales qui encouragent des dépenses publiques considérables dépriment l'économie parce que les dépenses publiques évincent l'investissement et la consommation privés. Les économistes néoclassiques affirment que les investissements publics découragent les entreprises d'investir dans les mêmes secteurs. Cela entraîne une baisse des dépenses privées dans les domaines de l'éducation, de la santé, des transports et d'autres biens et services où les dépenses publiques sont considérables. Les économistes néoclassiques considèrent que le secteur privé est le principal moteur de la croissance économique. Par conséquent, les gouvernements devraient jouer un rôle moins actif dans l'économie et laisser les entreprises investir dans les activités du marché.
Une troisième école de pensée économique considère que les dépenses publiques ne contribuent ni positivement ni négativement à l'économie. Au contraire, les dépenses publiques sont considérées comme un effet de la croissance économique et non l'inverse. Adolph Wagneréconomiste allemand de la fin du 19e siècle, a observé dans un certain nombre de pays occidentaux en voie d'industrialisation que la croissance de l'économie entraînait également une augmentation des dépenses du secteur public. Wagner a établi un lien entre l'augmentation des dépenses publiques et l'évolution du rôle de l'État dans l'économie. Selon lui, le secteur public doit s'adapter aux pressions exercées par le progrès social dans la société. La croissance économique et la prospérité s'accompagnent d'une augmentation de la demande de services publics. De même, les fonctions du gouvernement doivent être élargies pour garantir le bon fonctionnement du marché.
Passer de la quantité à la qualité des dépenses publiques
Quelle que soit l'école de pensée économique à laquelle on souscrit, il est indéniable que la qualité des dépenses publiques est aussi importante que leur ampleur. Compte tenu des ressources limitées des gouvernements, la limitation des dépenses inefficaces, la lutte contre la corruption et l'amélioration de l'efficacité des dépenses publiques sont depuis longtemps au premier plan des préoccupations de la Commission européenne. la réforme de la gestion des finances publiques (GFP) des cartes routières.
FreeBalance s'appuie sur ses décennies d'expérience de travail avec les gouvernements du monde entier pour aider à maximiser le rapport qualité-prix des dépenses publiques. L'équipe de Gestion des dépenses publiques pilier de la FreeBalance Accountability Suite™ permet aux gouvernements de gérer toutes les fonctions de dépenses au sein d'un système de gestion financière unifié et intégré.
Quelle que soit la taille du budget d'un gouvernement ou de l'économie d'un pays, un système de GFP bien géré place le bien-être des citoyens au premier plan - des dépenses durables qui améliorent la vie des citoyens.