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Quelle est la valeur de la budgétisation des programmes dans la réponse du gouvernement à COVID-19 ?

Publié le en PFM

Permettre la réaffectation, le suivi et l'audit grâce à de bonnes pratiques en matière de finances publiques

Les bonnes nouvellesLa budgétisation par programme : de nombreux gouvernements utilisent déjà la budgétisation par programme dans les systèmes d'information de gestion financière (SIGF).

  • Structures du programme dans les plans comptables, lier les objectifs du gouvernement aux projets des ministères, départements et agences du gouvernement. 
  • Structures de performance (produits et résultats) dans les tableaux d'objectifs s'intégrer à la structure de l'ACO suivre les résultats 
  • Combinaisons de codes valables dans les structures d'ACO permet de s'assurer que les dépenses liées aux programmes et aux projets sont rattachées aux MDA appropriés 

Lien entre les métadonnées de la PFM et de la performance
Comment les gouvernements peuvent-ils tirer parti de la budgétisation par programme dans le cadre des mesures de lutte contre la pandémie ? 

  1. Créer un programme COVID-19 et des sous-programmes (ou projets) dans l'ACO. 
  2. Lien avec le type et la source du fonds pour suivre les dépenses basées sur l'aide et les sources budgétaires 
  3. Développer des combinaisons de codes valides liant les programmes aux MDA 
  4. Réaffecter les fonds sur la base des programmes plutôt que par MDA pour une réponse équitable 
  5. Suivre les engagements, les obligations, les biens reçus et les paiements pour suivre l'évolution des dépensesSuivre l'argent de la santé - Boucles de rétroaction Budgétisation des programmes

Exemple: un programme ou un sous-programme de Covid-19 partagé par 3 ministères
Les bonnes nouvelles pour les finances publiques est la budgétisation des programmes qui soutient la planification et la réponse aux chocs fiscaux.

  • Planification par le biais de scénarios de programmes dans le cadre de l'élaboration du budget 
  • Réponse par la réaffectation des dépenses, les contrôles et le suivi 
  • Audit de conformité et de performance pendant et après les ajustements de dépenses 

Que se passe-t-il si votre gouvernement n'utilise pas la budgétisation par programme ?

  • C'est compliqué....

L'épreuve de véritéL'ajout de segments à l'ACO nécessite facilement un ACO pluriannuel.
Éléments de la MAP Coa d'une année sur l'autre

  • Pris en charge dans la conception de la FreeBalance Accountability Suite parce que les gouvernements mettent fréquemment à jour les classifications de l'ACO et du budget dans le cadre de la réforme de la gestion des finances publiques. 
  • Pourtant, de nombreux systèmes ERP et systèmes développés sur mesure requièrent des efforts considérables pour apporter des modifications à l'ACO. 

Défis pour les gouvernements qui n'utilisent pas la budgétisation par programme et qui n'ont pas d'ACO pluriannuelle, pourrait être temporairement surmontée par le biais d'un ACO pluriannuel :

  1. Adaptation des règles de flux de travail si le FMIS dispose d'une gestion des processus d'affaires à code faible ou sans code (comme la FreeBalance Accountability Suite). 
  2. Ajouter des projets identiques au sein de l'ACO pour chaque MDA, car tous les systèmes FMIS devraient permettre d'ajouter de nouveaux numéros de compte sans modifier les structures de l'ACO (mais il sera difficile de les maintenir après la crise en raison de la nécessité de reproduire le même schéma de numérotation). 
  3. Réaffecter les budgets en utilisant les nouveaux numéros de compte (bien que le problème de l'attribution des pourcentages de programme entre les MDA se posera, ce qui alourdira la charge des transferts et des virements budgétaires). 
  4. Élaborer de nouveaux rapports spécifiques pour les nouveaux numéros de compte afin de suivre les dépenses et de soutenir les approbations. 
  5. Publier les dépenses sur le web (bien qu'il puisse être difficile de suivre l'ensemble du cycle d'engagement ou d'expliquer les réalisations et les résultats obtenus). 

À emporterLe budget-programme est un outil puissant de gestion des finances publiques (GFP) qui permet d'élaborer des plans d'urgence, de gérer les dépenses d'urgence et d'assurer la transparence fiscale.
Comment FreeBalance peut-il vous aider ?

  • FreeBalance fournit des diagnostics à distance permettant à tout gouvernement de relever ce défi en matière de dépenses.

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