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¿Por qué se transforman digitalmente los gobiernos?

La transformación digital de la administración pública es mucho más que optimizar los procesos existentes. No se trata de pensar de forma analógica, como se describe en la Qué es la transformación digital El alcance del cambio organizativo necesario para que las organizaciones gubernamentales se transformen digitalmente parece abrumador. ¿Por qué los dirigentes de las administraciones públicas encabezan cambios organizativos profundos y perturbadores? ¿Cómo impulsa el cambio digital?

Nexo de problemas perversos

Las organizaciones gubernamentales están en el nexo de unión de la sociedad "problemas complejos", o "lío social". En desorden social, tal como lo describe Robert Horn, incluye las siguientes características:

  1. No existe una única visión "correcta" del problema
  2. Diferentes visiones del problema y soluciones contradictorias
  3. La mayoría de los problemas están relacionados con otros
  4. Los datos son a menudo inciertos o inexistentes
  5. Múltiples conflictos de valores
  6. Limitaciones ideológicas y culturales
  7. Limitaciones políticas
  8. Limitaciones económicas
  9. Pensamiento a menudo a-lógico o ilógico o multivaluado
  10. Numerosos puntos de intervención posibles
  11. Consecuencias difíciles de imaginar
  12. Incertidumbre y ambigüedad considerables
  13. Gran resistencia al cambio
  14. Solucionador de problemas fuera de contacto con los problemas y las posibles soluciones

Oportunidad de gobernanza en el lío social

La perturbación de los mercados de consumo y de las empresas por gigantes digitales como Amazon, Apple y Google amenaza a las organizaciones del sector público. ¿Cuál es el lugar de la Administración en el mundo digital? Las instituciones amenazadas de irrelevancia buscan perspectivas diferentes.
No hay nada que represente más un "problema perverso" que la 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Los ODS están interrelacionados, lo que ofrece a los gobiernos posibles efectos positivos en red. Por dónde pueden empezar los gobiernos?
Se pueden visualizar las oportunidades y los retos de la política gubernamental. Hemos adaptado  PEST para los gobiernos que contemplan la transformación digital. Lo llamamos GESCED (Governance, Economics, Socio-Cultural, Environmental and Digital). En nuestra opinión, lo digital está en el centro de la resolución de problemas. Este nexo está más centrado en el gobierno que en la "Nexo de fuerzas" derivado de los analistas tecnológicos Gartnerporque es más que el impacto y la interacción entre tecnologías como los medios sociales, la nube, los móviles y la información. GESCED analiza cómo la tecnología es parte del problema y parte de la solución.
Transformación Digital del Gobierno GESCED
Este análisis del Grupo de Estrategia e Innovación de FreeBalance forma parte de nuestra preparación para el Comité Directivo Internacional de FreeBalance (FISC) y Mesa Redonda de Ministros de FreeBalance (FMRT) en marzo. Nuestro enfoque exclusivo en las administraciones públicas, y el modelo de negocio centrado en el cliente, nos impulsa a crear herramientas de anticipación. También compartimos este análisis con gobiernos que no son clientes, como parte de nuestro mandato como empresa social. (Sólo tienes que añadir un comentario a las entradas del blog si quieres saber más).
Estos elementos están interrelacionados. Algunos son impulsado digitalmente donde las tecnologías emergentes actúan como agentes de cambio. Hemos descubierto que lo digital tiene impacto significativo para la gobernanza. Aquí están nuestros temas preliminares de GESCED para FISC y FMRT:

Implicaciones para la gobernanza

(política y gobernanza)

Implicaciones económicas

(macroeconómico)

  • Crecimiento económico
  • Reducción de la pobreza
  • Globalización
    • Contexto: Las economías están cada vez más integradas. Esta integración perturba los intereses creados y puede ir en detrimento de los pobres.
    • Desafío digital: El proteccionismo limita el crecimiento. Sin embargo, hay perdedores en el libre comercio.
    • Oportunidad digital: La globalización es una realidad. Los gobiernos pueden utilizar los macrodatos para controlar el comercio y el crecimiento. La inversión en las industrias adecuadas protege a los países y favorece el crecimiento. Lo digital puede ayudar a los responsables políticos a navegar por la Atlas de la complejidad económica.
  • Economía colaborativa impulsado digitalmente
    • Contexto: Aumenta el empleo en el denominado "economía colaborativa" que incluye el trabajo autónomo y el uso de "plataformas" como Uber y AirBNB.
    • Desafío digital: Las características negativas de los actuales proveedores de gigas o "economía de plataforma" incluyen salarios bajos, escasa seguridad laboral, prestaciones laborales limitadas, evasión fiscal y el uso de la tecnología para eludir requisitos legales como el Programa Uber Greyball. Mientras tanto, las empresas establecidas que pagan impuestos y ofrecen prestaciones están en desventaja.
    • Oportunidad digital: La economía colaborativa es una oportunidad para que los gobiernos apoyen la innovación que mejora el valor económico y reduce el despilfarro mediante el intercambio. Una política basada en datos puede servir de base a la regulación para crear el nivel óptimo de apoyo social.
  • Criptomonedas impulsado digitalmente
    • Contexto: Bitcoin y otras criptomonedas que utilizan tecnologías de cadena de bloques (blockchain), de igual a igual, prometen reducir los costes de transacción al tiempo que funcionan sin necesidad de autoridades centrales de confianza como las instituciones financieras. La reciente crisis financiera demostró que muchas instituciones financieras no eran dignas de confianza.
    • Desafío digital: Las criptomonedas se utilizan a menudo para actividades ilegales. Los inversores que utilizan ofertas iniciales de monedas (ICO) eluden la legislación sobre valores. Las bolsas han demostrado ser susceptibles de fallar. No se han eliminado los costes de transacción. La especulación desenfrenada con las criptomonedas genera incertidumbre económica.
    • Oportunidad digital: La cadena de bloques y los libros de contabilidad distribuida no se limitan a las criptomonedas. Los experimentos muestran cómo la tecnología blockchain puede aprovecharse para contratos inteligentes, remesas, ayuda internacional y protección de los derechos de autor. Y lo que es más importante, blockchain puede actuar como un importante mecanismo anticorrupción gracias a la inmutabilidad de las transacciones.
  • Industria 4.0 impulsado digitalmente
    • Contexto: La combinación de "sistemas ciberfísicos, Internet de las cosas, computación en nube y computación cognitivapromete una productividad industrial y manufacturera sin precedentes.
    • Desafío digital: La valoración de los efectos de la Industria 4.0 difiere entre los analistas. Algunos ven un desempleo masivo, mientras que otros ven cambios de empleo con aumentos netos de puestos de trabajo. El reto para los gobiernos es mucho mayor. Está claro que se necesitan nuevas competencias digitales allí donde los actuales planes de estudios han quedado desfasados. El uso de la inteligencia artificial, la robótica y la impresión 3D superan el arbitraje laboral, creando un desempleo masivo en países con mano de obra barata.
    • Oportunidad digital: Los gobiernos pueden financiar inversiones en la industria 4.0 y aprovechar la tecnología digital para capacitar a los trabajadores.
  • Urbanización

Implicaciones sociales y culturales

Implicaciones medioambientales

(sostenibilidad medioambiental)

Los responsables políticos utilizan la alineación de la GESCED con los ODS en la planificación a largo plazo y la priorización de programas.
Vinculación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible

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