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Como um sistema PFM forte pode ajudar a entregar os SDGs?

Gestão das finanças públicas (PFM) é uma função central de qualquer governo. Um sistema de GFP bem administrado capacita um governo a alocar seus limitados recursos em prioridades-chave e a gastar de forma eficaz e eficiente com o máximo impacto. Com , o sistema de GFP é uma função central de qualquer governo. 2030 rapidamente, não há maior prioridade para o setor público do que a realização dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS).

Obtenção de fundos

De acordo com o Fundo Monetário InternacionalCada país precisa aumentar substancialmente seus orçamentos a fim de alcançar os compromissos do Objetivo de Desenvolvimento Sustentável. A principal conclusão do documento é que o cumprimento da agenda do SDG exigirá gastos adicionais em 2030 de US$0,5 trilhões para países em desenvolvimento de baixa renda e US$2,1 trilhões para economias de mercado emergentes.

Com o aumento dos gastos necessários, a primeira parte da equação é aumentar a receita interna. Os governos devem implementar reformas administrativas para melhorar sua base tributária (o número total de contribuintes) e sua relação imposto/PIB. O aumento da eficiência na cobrança de receitas reduz a dependência de empréstimos e assegura que os esforços para atingir os ODS permaneçam sustentáveis.

Reforço das despesas públicas

O aumento da arrecadação é apenas a metade da equação. Mais importante ainda, os governos devem melhorar a qualidade dos gastos. Devido ao alto custo do cumprimento das Metas de Desenvolvimento Sustentável, os governos devem reorientar seus PFM sistemas para integrar os SDGs em cada fase do processo orçamentário - do planejamento, à formulação, à implementação e, finalmente, aos relatórios e à contabilidade.

Os governos podem incorporar os GDS em seu processo de planejamento e priorização, assegurando que os planos de desenvolvimento, planos de médio prazo e planos setoriais se alinhem entre si e girem em torno do alcance das metas. Atingir os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável é um esforço de vários anos. Através de um quadro de despesas a médio prazo (MTEF), os governos podem priorizar, planejar e seqüenciar alocações orçamentárias durante um período rolante de três a cinco anos. Os SDGs devem ser incorporados nestes MTEFs e mais detalhadamente nos orçamentos setoriais e ministeriais.

Crítico na elaboração do orçamento para as SDGs é adotar um sistema que identifique os itens de gastos relacionados com as SDGs e colabore informações de desempenho para cada objetivo. Os governos podem melhorar seus sistemas de GFP adotando um orçamento baseado no desempenho onde cada ministério se compromete com as metas de desempenho relacionadas às ODS. 

Melhor gerenciamento de projetos

O aumento da capacidade de implementação é uma marca registrada de um forte sistema de gestão financeira pública. A fim de implementar investimentos maciços relacionados às SDGs, os governos devem ter um sistema robusto de gerenciamento de projetos. A gestão de contratos e a supervisão de projetos são indispensáveis para garantir que os fundos sejam gastos adequadamente.

Finalmente, os sistemas de relatórios e auditoria devem ser reorientados para metas de desenvolvimento sustentável. Os relatórios de despesas devem ser vinculados à entrega de resultados e resultados relacionados às ODS. Os auditores estaduais também deveriam incorporar as metas em suas auditorias de custo-benefício.

Oportunidade de Transformação no Governo

Com tantas reformas necessárias, incorporando as SDGs em um governo Sistema PFM pode parecer muito assustador. Mas reorientar o sistema orçamentário é uma oportunidade para pressionar por reformas muito necessárias que não apenas melhoram as finanças públicas, mas também transformam o governo como um todo.

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