Aproveite o FreeBalance Accountability Suite e o FreeBalance Advisory Service para melhorar a gestão das finanças públicas
O panorama geral: as conquistas da reforma são obtidas por meio da vontade e da persistência do governo
- Os recursos de configuração em nosso software ajudam a PEFA pontuações por ativação progressiva de procedimentos e políticas mais avançados
- É uma questão de aproveitar as boas práticas disponíveis no software
- Qualquer recomendação para melhorar as pontuações do PEFA deve se concentrar no contexto do país
- O aprimoramento da avaliação geralmente significa aceitar pontuações mais baixas em áreas menos importantes para os governos e, ao mesmo tempo, melhorar pontuações relativamente boas para apoiar as prioridades do governo
E quanto à reforma da PFM durante uma pandemia? Esse é o tema de um recente Documento da Secretaria do PEFA. E, um Entrada no blog do FreeBalance alinhamento das recomendações do FMI e do Banco Mundial
Contexto: a contribuição dos produtos e serviços FreeBalance nos pilares do PEFA é diferente
- Alguns pilares do PEFA se beneficiam significativamente da automação e de melhorias no processo
- Outros pilares do PEFA dependem mais de procedimentos formais, como auditoria e supervisão, do que de automação e processos
Uma visão alternativa é que as avaliações PEFA incentivam os governos a "parecer bom" em vez de "fazer o bem“
- Há o perigo de tentar "burlar o sistema"
- No entanto, os métodos PEFA foram aprimorados, tornaram-se mais rigorosos e podem ter o "Verificação PEFA“
- Vemos o PEFA como uma oportunidade para motivar reformas em que a melhoria das classificações é um subproduto natural das melhorias nas finanças públicas
Um estudo de janeiro de 2012 mostrou como os clientes da FreeBalance superaram a média das últimas avaliações PEFA1apesar da menor capacidade humana usando o padrão de avaliação de 2011
- Contabilidade, registros e relatórios mais altos do que a média do que outros países, apesar de um ponto de partida mais baixo, aproveitando a funcionalidade do FreeBalance Accountability Suite
- Escrutínio externo acima da média do que em outros países, apesar de um ponto de partida mais baixo, graças às trilhas de auditoria e às comunicações orçamentárias aprimoradas, aproveitando o FreeBalance Accountability Suite
- Melhorias significativas em abrangência e transparência, aproveitando as visualizações completas do ciclo orçamentário no FreeBalance Accountability Suite
- Maior previsibilidade, aproveitando os controles e a integração do FreeBalance Accountability Suite
- Níveis mais baixos de orçamento baseado em políticas, pois os governos se concentraram em melhorar a execução orçamentária
Takeaway: melhorias nas avaliações PEFA, como a Timor-Leste As citações usadas na imagem foram atribuídas ao uso de recursos incorporados do FreeBalance Accountability Suite.
- Kosovo: “O regime de controle interno é abrangente e altamente relevante, com harmonização entre a legislação, a legislação secundária e a aplicação do KFMIS (incluindo procedimentos e manuais que são desenvolvidos e continuamente modificados). Uma nova versão do KFMIS foi introduzida pelo Tesouro em 2014, com os principais recursos sendo a eficiência aprimorada e a maior facilidade de uso e, portanto, mais fácil para os funcionários entenderem." (KFMIS é o FreeBalance Accountability Suite)
- Libéria: “O desempenho melhorou devido ao maior uso do IFMIS na compilação de relatórios." (IFMIS é o FreeBalance Accountability Suite)
- Mongólia: “Houve um bom progresso... no funcionamento da Conta Única do Tesouro (TSA) e nos limites de gastos exercidos por meio do Sistema de Informações de Gestão Financeira do Governo (GFMIS, o sistema de tesouraria da Mongólia))" (GFMIS é o FreeBalance Accountability Suite)
- Serra Leoa: “O Contador Geral tem um Sistema Integrado de Informações de Gestão Financeira (IFMIS), operando em uma plataforma FreeBalance, que permite que todos os compromissos e pagamentos sejam feitos de forma centralizada em solicitações certificadas dos Controladores de Voto, e é a base do controle orçamentário." (IFMIS é o FreeBalance Accountability Suite)
Observação: Não se trata de um comunicado à imprensa sobre como o governo espera melhorias, trata-se de algo real - resultados reais
Aguardamos ansiosamente a próxima avaliação PEFA do Governo das Filipinas após a implementação do FreeBalance Accountability Suite, conhecido como BTMS, "sistema de informações moderno, integrado, preciso, confiável e seguro". A Secretaria do PEFA concluiu que o Governo das Filipinas reformas e a adoção do BTMS: "Além de reintroduzir o projeto de legislação de reforma da GFP, o governo procurou melhorar o planejamento orçamentário e de aquisições, bem como a gestão de caixa, essencial para passar da orçamentação baseada em obrigações para a baseada em caixa, e implementar o Sistema de Gestão Orçamentária e de Tesouraria como a fase inicial do GIFMIS. Essas reformas adotaram uma visão mais estratégica das constatações do PEFA como parte das evidências sobre o que era necessário para novas reformas.”
Avanço rápido até hojeOs governos que usam o software FreeBalance mostraram melhorias notáveis em 6 das 7 dimensões comuns no Estruturas PEFA 2011 e 2016 onde mais ajudamos
- Melhorias significativas nos controles de despesas não salariais
- Melhoria na previsibilidade, na documentação orçamentária, nos atrasos de despesas, nos relatórios anuais, no resultado da composição das despesas
- Porém, redução na qualidade e na pontualidade dos relatórios orçamentários anuais, apesar das melhorias nos relatórios anuais
Como as classificações dos relatórios orçamentários anuais podem ter caído? As explicações incluem:
- critérios mais rigorosos por parte dos avaliadores para obter o "PEFA Check"
- A lentidão na publicação de relatórios gerados pelo sistema (PI-28.2) reduz a nota composta do PI-28, mesmo quando as pontuações de cobertura (PI-28.1) e precisão (PI-28.3) são boas
- possível falta de reconciliação em tempo hábil devido à falta de integração com alguns subsistemas importantes que não são do FreeBalance
- maior necessidade percebida de informações em tempo real para os tomadores de decisão
- maior foco no cumprimento dos padrões internacionais para relatórios anuais
Considere sua recente avaliação PEFA
- A sabedoria convencional afirma que os resultados não são prescritivos e que "não há um tamanho único" para todos
Como o FreeBalance ajuda os governos com base em um PEFA?
- Ampliamos a análise para incluir o contexto do país e determinar qual parte da avaliação é mais importante, usando mais de 400 fontes de dados
- Mapeamos os dados do PEFA e do contexto do país para os domínios de PFM usando o Mapa de Componentes de Gestão Financeira Pública, desenvolvido pela FreeBalance em 2008
- Desenvolvemos um "homem de palha" sequência de reformas com base em padrões típicos
- Aproveitamos a análise de funcionários públicos e de especialistas da FreeBalance para atualizar a sequência de reformas com base no contexto do país e nas capacidades do governo
- Chamamos isso de serviço de consultoria: Capacitação da governança
Histórico: Esse serviço recomenda a reforma jurídica e a reforma do processo governamental. O serviço também fornece um roteiro para a "ativação progressiva":
- Atualizações de configuração para dar suporte à reforma e aos padrões internacionais
- Métodos de integração para melhorar a automação
- Atualizações funcionais baseadas em melhorias na capacidade humana
1 As classificações são convertidas em números com D=1, A=4