Van integratie naar interoperabiliteit
Waarom interoperabiliteit belangrijk is bij het beheer van overheidsfinanciën
Deskundigen op het gebied van openbaar financieel beheer hebben de term "IFMIS" (Integrated Financial Management Information System) bedacht om te verwijzen naar overheidssystemen waarin de belangrijkste financiële functies zijn geïntegreerd. Echter, vslechts weinig FMIS van de overheid zijn echt geïntegreerd.
Integratie is in veel landen in een verschrikkelijke staat met meerdere silo's, legacysystemen en handmatige processen. Oorzaken zijn onder meer:
- Meerdere aangepaste subsystemen met verschillende technologieën en classificaties
- De combinatie van maatwerk en Commercial Off-The-Shelf (COTS)
- De moeilijkheid om modules van één ERP-systeem te integreren (ondanks het marketinglawaai van deze leveranciers)
We leken allemaal het "geïntegreerde" streven naar Planning van overheidsmiddelen (en toen kwam de pandemie. Plotseling werden regeringene toewijzing van uitgaven, aanschaf van PBM's en medische apparatuur, bijstand aan bedrijven en burgers, ondersteuning van ambtenaren bij het leveren van burgerdiensten op afstand en nog steeds (meestal) het bijhouden van de uitgaven.
Interoperabiliteit is nu belangrijker dan ooit. Integratie" zoals oorspronkelijk bedoeld met "IFMIS" is echter niet voldoende.
- Integratie op databankniveau is een slechte IT-praktijk omdat er geen metadata zijn en interfaces zullen breken.
- De integratie op belangrijke punten in de begrotingscyclus, meestal met vouchers, is oppervlakkig en foutgevoelig.
- Integratie zonder metadatabeheer genereert vele versies van de waarheid, brengt de besluitvorming en de controle in gevaar.
- Integratie via API's en webdiensten is niet bestand tegen softwareveranderingen, vooral wanneer deze integratiemethoden niet commercieel worden ondersteund.
- Integratie zonder gedeelde begrotings-, vastleggings- en goedkeuringscontroles leidt tot nalevingsrisico's
Wat is interoperabiliteit?
Interoperabiliteit tussen de verschillende systemen van de overheid en het FMIS betekent dat de integratie geautomatiseerd is en dat er geen handmatige interfaceprocessen nodig zijn. Het potentieel voor corrupte praktijken wordt dus verminderd. Door integratie van metadata, zoals de RekeningschemaOrganisatieschema's, budgetten, programma's en leveranciers worden gedeeld door financiële toepassingen die op hun beurt controles delen, zoals controles op het aangaan van verplichtingen en de scheiding van functies.
Interoperabiliteit biedt naadloze en uniforme integratie
De FreeBalance Accountability Suite™ zorgt voor een naadloze integratie van alle overheidsinformatiesystemen die via de FreeBalance Accountability Platform™.
- Alle kernactiviteiten (en sommige niet-kernactiviteiten) zijn gebaseerd op dezelfde functies
- A één omgeving waar alle modules dezelfde metadata en controles delen
- Chet rekeningstelsel wijzigen, een proces veranderen, een werknemer overplaatsen, een activum afschrijven: eenmaal
- Geen behoefte aan een metadata management systeem of integratie callisthenics
Gevolgen voor het beheer van de overheidsfinanciën
Overweeg het volgende scenario (dat veel te vaak voorkomt)…
- Een overheidsministerie probeert iets aan te kopen terwijl het inkoopsysteem niet interoperabel is met de financiële kerngegevens.
- Het ministerie kan inkopen op basis van andere classificaties dan beschreven in het financiële kernsysteem.
- Het ministerie kan de scheiding van taken bij de inkoop overslaan
- THet ministerie kan de aankoop als eender wat in het financiële systeem COA registreren.
- En het kan in de overheidsrekeningen opduiken als een nooduitgave terwijl dat niet zo is.
Dit zou niet mogelijk zijn bij een systeem met uniforme integratie.
Voorbeeld: integratie van schuld, kapitaal, ontwikkeling, exploitatie- en overheidsbegroting, integratie van aanbestedingen en loonadministratie
In oudere systemen, grote monolithische componenten worden geassembleerd als module-silo's (inclusief modules verworven als onderdeel van een fusie) met eigen integratie en enige ondersteuning voor open standaarden, maar het vereist metadata management om te interopereren.e.
In postmoderne systemen zoals GRP van FreeBalancegranulaire componenten worden gedeeld in de hele suite die inherent samenwerkt met een enkel punt van metadatabeheer..
Integratie is ook ongrijpbaar gebleken bij overheden die denken dat eenvoudige op maat gemaakte systemen minder kosten en dezelfde voordelen hebben als COTS. Veel regeringen die op maat ontwikkelde systemen gebruiken, kunnen de besluitvormers niet tijdig informatie verstrekken. en de De hoeveelheid nachtelijke batchverwerking voor geconsolideerde rapportage of transparantieportalen in sommige landen is verbazingwekkend.
De FreeBalance-oplossing
Het ideale IFMIS van de overheid: Interoperabel informatiesysteem voor financieel beheer
De gehele FreeBalance-portefeuille is gebouwd op de FreeBalance Accountability Platform™, een webgebaseerd, op Java gebaseerd platform dat exclusief is ontworpen voor financieel beheer door de overheid. Het platform ondersteunt gecentraliseerde, gedecentraliseerde of hybride inzetmodellen en omvat een aantal unieke voordelen.
- Postmodern ontwerp
- Postmodern ontwerp door integratiegemak, enorme configureerbaarheid en flexibele on-premises, private cloud, public cloud, community cloud en shared services ondersteuning.
- Web Native
- Web Native met gebruik van internationale webstandaarden, geen legacy softwarecode die via het web wordt ingezet en geen webvertaallaag
- Open systeem
- Open systeem dat een robuuste open source en commerciële infrastructuur ondersteunt via erkende industrienormen, waardoor meer keuzemogelijkheden ontstaan.
- Unified Design
- Unified Design door hergebruik van componenten in alle toepassingen, gecentraliseerd beheer van metadata en eenvoudige rapportage.
- Zeer uitbreidbaar
- Zeer uitbreidbaar met extra functies en aangepaste ontwikkeling dankzij een Service Oriented Architecture (SOA) en hergebruik van componenten in verschillende toepassingen.
- Progressieve activering
- Progressieve activering maakt toekomstige configuratiewijzigingen, procesmodernisering, fiscale decentralisatie en het toevoegen van extra modules mogelijk.