Informatietechnologie ter ondersteuning van het beheer van de overheidsfinanciën is een overheidsinvestering.
Zoals elk bedrijfsmiddel kan software voor financieel beheerinformatiebeheer (FMIS) mettertijd voordelen opleveren en afschrijven. Wat FMIS onderscheidt van veel overheidsinvesteringen is de mogelijkheid om uit te breiden om meer functies te ondersteunen. Dit voordeel, in de bedrijfssoftware industrie, staat bekend als uitbreidbaarheid. Anderzijds wordt het onvermogen om zich aan te passen aan hervorming en modernisering, om te integreren met een nieuw systeem, of om aanzienlijke onderhoudskosten te maken, aangeduid als technische schuld.
Technologie analisten, de Gartner Groepzie software als een actief of een passief, afhankelijk van de context. Onderhouds- en exploitatiekosten resulteren in "onvoldoende strategische uitgaven," volgens IBM. Enterprise- en GRP-software moet worden beschouwd als onderdeel van een activaportefeuille, net als een investering. Veel overheidsorganisaties in Latijns-Amerika hebben een aanzienlijke technische schuld opgebouwd.
Portefeuillebeheer
Verouderde of gedateerde software kan een "technische schuld" vertegenwoordigen, geschat op meer dan $1Trillion wereldwijd in 2015 volgens de Gartner Groep. Wij zijn geneigd te denken aan technische schuld als een probleem voor duurzaamheid omdat het de financiële duurzaamheid vermindert vanwege de kosten en de duurzaamheid van de hervorming beperkt door inflexibiliteit.
Portefeuillebeheer "maakt objectieve en transparante beslissingen mogelijk over investeringen, consolidatie, modernisering of vervanging van toepassingen," volgens IBM. Technologie analisten, Forrester Onderzoekziet portefeuillebeheer als leidend tot de "identificatie van toepassingen die in aanmerking komen voor ontmanteling...en...helpt bij het opstellen van een business case voor elk besluit tot buitengebruikstelling van toepassingen en bevordert waarde door besparingen op lange termijn.."
Lijdt uw overheidsorganisatie aan technische schuld?
Een sterk aangepast systeem dat is ontworpen om te voldoen aan unieke behoeften is geïdentificeerd als de grootste veroorzaker van technische schuld. "Gartner definieert legacy nu als: "elk systeem dat niet voldoende flexibel is om aan veranderende bedrijfsbehoeften te voldoen.
Hoe weet u of u een aanzienlijke technische FMIS-schuld heeft?
- Hoe meer verschillende FMIS-subsystemen (begrotingsvoorbereiding, salarisadministratie, inkoop, boekhouding, activa enz.) die op verschillende technologieplatforms werken (4GL's, .Net, Java, proprietary enz.), hoe minder uitbreidbaarheid, hoe meer onderhoudskosten, hoe minder integratie en hoe minder hervorming (omdat de functionaliteit over meerdere systemen moet worden gedupliceerd, zoals een wijziging van de begrotingsclassificatie).
- Hoe meer systemen op maat worden ontwikkeld of aangepast COTS vertegenwoordigt aanzienlijke kosten voor onderhoud en upgrade - dit kan worden bepaald op basis van de hoeveelheid interne IT-ondersteuning en externe consultant die nodig is voor bediening, probleemoplossing, aanpassing en upgrade.
- De hoeveelheid manuele interventie die nodig is om de hele begrotingscyclus te voltooien, inclusief manuele stappen, manueel dubbel werk en het opstellen van analyses en verslagen op spreadsheets die losstaan van de FMIS-systemen.
De perfecte FMIS-storm in Latijns-Amerika
In Latijns-Amerika zijn er meer keuzes voor de FMIS-portefeuille die de technische schuld kunnen verminderen en tegelijkertijd voordelen opleveren:
- Cloud computing-platforms op basis van nieuwe technologie, in plaats van legacy ERP, zorgen voor lagere kapitaalkosten, redelijke flexibiliteit en betere kostenvoorspelbaarheid.
- Systemen voor Government Resource Planning (GRP) zoals de FreeBalance Accountability Suite bieden een hoge flexibiliteit wat betreft configuratie, in plaats van aanpassing van de code, en kunnen worden ingezet als gedeelde dienst (private cloud) of in de publieke cloud.
- GRP-platforms zoals het FreeBalance Accountability Platform maken het delen van overheidsfuncties over maatwerkapplicaties mogelijk, versnellen de ontwikkeling en maken integratie van subsystemen mogelijk.
Overheidsorganisaties in Latijns-Amerika kunnen de FMIS-portfolio strategisch bekijken. Zij kunnen de huidige systemen combineren met cloud, GRP en platforms om een effectieve investeringsportefeuille te creëren die de financiële duurzaamheid en de duurzaamheid van de hervormingen verbetert.