Qu'est-ce que le déficit de gouvernance ?

Qu'est-ce que le déficit de gouvernance ?

Mise à jour novembre 2021

Le gouvernement à la rescousse ?

La conséquence de une croissance insoutenable est une menace mondiale, reconnue par les objectifs de développement durable (ODD) des Nations unies adoptés au niveau mondial. Gouvernements sont censés mettre en œuvre les solutions requises, mais sans une transformation numérique efficace et la mise en œuvre des bons systèmes GovTech, ils sont mal équipés pour le faire. 

Quels sont les effets de la gouvernance héritée ?

En réalité, la le secteur public est mal préparé pour faire face aux opportunités et aux défis de la transformation numérique des gouvernements. Le présent déficit de gouvernance est un problème annuel de mille milliards de dollars. La mauvaise gouvernance et la faiblesse des institutions sont reconnues comme le #1 obstacle perçu à la prospérité.

Les gouvernements mènent des politiques déconnectées des besoins et des souhaits des citoyens. déficit politique. Les gouvernements souffrent d'une pensée politique à court terme qui suscite la méfiance à l'égard des institutions publiques en raison de résultats décevants, d'un manque de transparence et d'un manque d'efficacité. déficit de planification. Le résultat de la pensée à court terme est que les gouvernements sont endettés à hauteur de milliers de milliards de dollars et incapables de financer efficacement des solutions gouvernementales intelligentes, même celles qui ont un fort potentiel de rendement, a déficit de financement. Les silos d'anciennes technologies gouvernementales ne peuvent pas fournir aux décideurs politiques des informations opportunes, complètes ou précises, a fossé technologique. Les lacunes en matière de politique, de planification, de financement et de technologie se traduisent par des infrastructures en ruine, une dette de plusieurs milliers de milliards de dollars et un manque de financement. déficit d'infrastructures problème. Ce problème est aggravé par le fait que le gouvernement manque de transparence.

En d'autres termes, les gouvernements mettent en œuvre les mauvaises politiques de manière inefficace, sont paralysés par des technologies anciennes qui réduisent la qualité de la prise de décision, et fonctionnent avec un financement insuffisant pour entretenir les infrastructures anciennes. Tels sont les effets des techniques et technologies de gouvernance héritées du passé.

Qu'est-ce que le déficit d'infrastructure ?

Cet écart correspond à la différence entre les infrastructures nécessaires pour soutenir la croissance et la quantité et la qualité des infrastructures existantes.

Des études montrent qu'il faudra investir $57 milliards d'euros dans les infrastructures jusqu'en 203o, soit environ $3,3 milliards d'euros par an, pour suivre la croissance prévue du PIB mondial (McKinsey). de 5% de PIB dans les années 1960 à 3% en 2012 (Brookings). Le déficit d'infrastructures est multiplié par trois si l'on tient compte des investissements nécessaires pour atteindre les objectifs de développement durable des Nations unies (McKinsey). $1 trillion d'investissement est nécessaire pour que les mégapoles du "C40" atteignent les objectifs d'action climatique de l'Accord de Paris (C40 Cities-Arup 2016).

Ce problème n'est pas propre aux pays en développement où le manque d'infrastructures a des conséquences négatives importantes. Aux États-Unis, une étude a révélé que 27% des 607 380 ponts étaient "détériorés", que plus de 10% étaient "structurellement déficients" et que plus de 3% étaient "en état critique de rupture (Société américaine des ingénieurs civils).

Qu'est-ce que le déficit politique ?

Ce fossé correspond à la différence entre les besoins des citoyens qui devraient être pris en compte dans la politique gouvernementale et la politique gouvernementale réelle.
Les gouvernements du monde entier, à tous les niveaux, ne parviennent pas à formuler des objectifs gouvernementaux significatifs qui s'alignent sur les priorités des citoyens. Cela signifie souvent que les politiques sont élaborées par des experts et des hommes politiques avec une contribution limitée des citoyens, de la société civile et des entreprises. Le principal symptôme de cette lacune politique est l'utilisation du PIB comme objectif politique. Le PIB ne donne pas une image exacte de la santé économique (Pacific Research Institute). En outre, l'amélioration des revenus n'entraîne pas nécessairement une amélioration de la perception du bien-être, ce qui fait que les citoyens de pays comme le Costa Rica ont une perception du bonheur bien plus élevée que celle du Chili ou des États-Unis (World Happiness Report). Le fossé politique peut être considéré comme quelque peu responsable de ce fossé entre la législation et la mise en œuvre des lois (Center for International Private Enterprise) lorsque les ressources utilisées sont insuffisantes.

Qu'est-ce que le déficit de transparence ?

Cet écart correspond à la différence entre les attentes des citoyens en matière de transparence gouvernementale, en particulier de transparence fiscale, et la transparence réelle.
De nombreux citoyens s'attendent à interagir avec les pouvoirs publics de la même manière qu'avec les grandes organisations du web. Ils s'attendent à un engagement dans les médias sociaux et à une transparence radicale. Le manque de transparence a créé un déficit de confiance. Aujourd'hui, près de 60% des personnes interrogées dans le monde, La méfiance est plus élevée que celle des entreprises, des ONG et des médias (Edelman). 
Le déficit de confiance n'est pas propre aux pays en développement. Deux tiers des 176 pays étudiés se situent en dessous du point médian en matière de perception de la corruption (Transparency International). Le gouvernement est considéré comme la principale source de problèmes aux États-Unis (Gallup). La confiance du public dans le gouvernement est presque à son plus bas niveau historique aux États-Unis (PEW).

Qu'est-ce que le déficit de planification ?

Cet écart correspond à la différence entre les objectifs politiques déclarés du gouvernement et les plans budgétaires réels.
Les décideurs politiques ont souvent des intérêts à court terme et une réflexion très politique sur les dépenses (FMI) qui réduit l'efficacité des politiques et des budgets avec des projets politiques inutiles (Banque mondiale). Les cycles annuels de planification budgétaire peuvent être déconnectés des besoins à long terme, tels que les infrastructures, dont les avantages économiques ne se feront sentir qu'au cours des prochains cycles électoraux. Cette situation est aggravée par de mauvaises estimations (PwC), où jusqu'à 30% des gains potentiels de l'investissement public sont perdus en raison de l'inefficacité des processus d'investissement public (FMI), jusqu'à $1 trillion par an (McKinsey).
La planification est plus complexe dans les administrations publiques que dans le secteur privé. La coordination au sein des ministères, des départements et des agences pose des problèmes dans tous les gouvernements. Cette situation est compliquée par la nécessité de coordonner les investissements avec plusieurs niveaux de gouvernement. Il s'agit d'une importante "constellation d'acteurs impliqués dans l'investissement public (OCDE)".

Qu'est-ce que le déficit de financement ?

Cet écart correspond à la différence entre ce que les gouvernements devraient investir et ce qu'ils peuvent investir.
L'endettement des administrations nationales et municipales réduit la marge de manœuvre budgétaire nécessaire aux investissements dans les villes intelligentes. Certains gouvernements des marchés développés ont un niveau d'endettement de 100% du PIB (Citigroup). Les gouvernements des pays en développement sont moins endettés, en fonction du PIB, mais leur capacité de remboursement est moindre.
L'endettement a pour conséquence que de nombreuses villes sont incapables de financer l'exploitation et l'entretien des infrastructures actuelles. Les techniques de planification des gouvernements séparent souvent les budgets d'investissement des budgets de fonctionnement. Cela peut entraîner un délabrement imprévu des infrastructures.

Qu'est-ce que le fossé technologique ?

Cet écart correspond à la différence entre l'opportunité, la qualité et l'efficacité des informations nécessaires à une bonne prise de décision et les informations effectivement fournies.
Les gouvernements sont généralement à la traîne en matière d'adoption des technologies. La plupart d'entre eux utilisent des technologies vieilles de 20 ans au niveau du back-office (Accenture). L'espace des technologies de l'information du gouvernement est caractérisé par un plus grand nombre de silos technologiques, plus de technologies anciennes (Gartner) et des coûts de maintenance plus élevés que dans le secteur privé (IDC).
Une analyse des dépenses du gouvernement fédéral aux États-Unis a révélé un pourcentage sans cesse croissant d'investissements informatiques dans les opérations et la maintenance, ce qui a entraîné une baisse de $7,3 milliards d'euros entre les exercices 2010 et 2017 pour les activités de développement, de modernisation et d'amélioration (GAO). On estime que 75% des budgets informatiques des États et des collectivités locales des États-Unis sont consacrés à l'exploitation des systèmes actuels (Gartner). Cette tendance des dépenses est en contraste direct avec le secteur privé qui investit plus rapidement dans les nouvelles technologies cloud, sociales et mobiles (Forrester).

La dette technique est élevée dans le secteur public. Cela signifie que les décideurs ne disposent pas d'informations complètes, opportunes ou précises.

Comment les logiciels de gestion des investissements publics (PIM) peuvent-ils aider à combler le déficit de gouvernance ?

Le logiciel PIM fait participer les citoyens de manière transparente afin de combler les lacunes en matière de politique. PIM utilise la planification de scénarios pour combler le déficit de planification, de manière financièrement durable pour combler le déficit de financement, en utilisant la technologie moderne pour combler le déficit technologique qui fournit des informations complètes et opportunes. Logiciel PIM complet permet aux gouvernements de gérer le cycle de vie des investissements publics :

  • Planification intelligente améliorer l'efficacité de la planification et du budget 
  • Financement intelligent qui identifie les modalités de financement optimales grâce à la planification de scénarios 
  • Dette intelligente accroître la marge de manœuvre budgétaire en améliorant la prévisibilité des besoins de financement 
  • Approvisionnement intelligent avec un meilleur rapport qualité-prix grâce à des acquisitions fondées sur la valeur 
  • Actifs intelligents garantir une utilisation optimale des actifs grâce à un suivi et une maintenance intelligents et à la prévisibilité 
  • Transparence intelligente accroître la confiance dans le gouvernement grâce à la transparence fiscale tout au long du cycle budgétaire et à l'engagement avec les citoyens pour aligner la politique sur les priorités de ces derniers

Un logiciel PIM complet fournit également des boucles de retour d'information pour améliorer la qualité des estimations du budget d'investissement. 

Comment le logiciel FreeBalance PIM se compare-t-il aux autres logiciels ?

Les gouvernements utilisent souvent un certain nombre de systèmes pour soutenir le cycle de vie du PIM. L'ensemble des systèmes commerciaux disponibles sur étagère (Commercial-off-the-Shelf - COTS) de Les modules de FreeBalance diffèrent des solutions COTS et personnalisées disponibles de la manière suivante :

  • Exhaustivité avec une couverture complète du cycle de vie du PIM
  • Plate-forme technologique unique pour tous les modules à simplifier l'intégration, la gestion des métadonnées et les changements futurs
  • Configuré massivement d'améliorer le délai d'obtention des résultats et de permettre une activation progressive future, sans les coûts associés à la personnalisation du code de l'"ancien ERP".
  • Gouvernement uniquement fonctionnalité pour faciliter la mise en œuvre

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