Gestion des performances des administrations publiques est considérablement plus difficile que dans le secteur privé. Cela signifie-t-il que la mise en place d'outils de gestion des performances est plus difficile dans les pays développés ou dans les pays en développement ?
Le saut technologique
La notion de saut technologique signifie que les pays en développement peuvent sauter les étapes progressives nécessaires aux pays développés pour se moderniser. Des systèmes et des normes ouverts peuvent être utilisés. Les étapes du client/serveur et de l'internet câblé peuvent être évitées. L'exemple classique de saut technologique est le suivant Estonie qui possède aujourd'hui l'un des gouvernements numériques les plus sophistiqués au monde, selon l'étude de l'Institut d'études de marché de l'Union européenne. Indice de maturité GovTech.
Pourtant, la gestion de la performance gouvernementale n'est-elle pas trop complexe pour les pays en développement ? Pas nécessairement - comme nous l'avons vu dans Timor-Leste où les tableaux de bord sont utilisés et les résultats du gouvernement sont communiqués au public.
Avantages pour les pays en développement
Il se peut que certains gouvernements n'aient pas les capacités suffisantes pour tirer pleinement parti de l'aide de l'UE. les outils de gestion de la performance centrés sur le budget. Mais il y a des avantages :
- Informations centralisées: Les pays en développement ont tendance à avoir moins de systèmes d'information et des systèmes plus centralisés. Les données provenant d'entités infranationales sont plus accessibles. De plus, les gouvernements des pays en développement sont plus enclins à soutenir les normes du secteur public et des technologies de l'information afin de faciliter la collecte des données.
- Compréhension holistique : Les gestionnaires des pays en développement considèrent les performances et la nature du gouvernement d'une manière plus holistique que ceux de l'Occident. Les outils de gestion de la performance se distinguent de la veille stratégique traditionnelle par une vision holistique de la performance. En particulier, les ministres et les cadres supérieurs sont attentifs aux effets macroéconomiques tels que les prix des matières premières.
- Effets du développement: L'impact de l'amélioration des performances est plus significatif dans les pays en développement. L'amélioration des performances du gouvernement a un effet positif sur les résultats du développement, la confiance des entreprises, les investissements des investisseurs, l'efficacité de l'aide, les envois de fonds et les investissements des entreprises. bien-être des citoyens.
- Différenciation concurrentielle L'amélioration des performances des gouvernements a un impact plus important pour les pays en développement dans l'économie mondiale. Les gouvernements sont plus motivés pour améliorer leurs PEFA les notes d'évaluation et les classements dans les Perception de la corruption, Budget ouvert ou Le bonheur dans le monde afin de créer un meilleur environnement pour les entreprises et le développement.
La transparence est alignée sur la performance
La première étape clé de la gestion de la performance gouvernementale est la suivante la transparence. La transparence est l'une des mesures utilisées dans les évaluations internationales de la performance des gouvernements, telles que l'évaluation de la qualité de l'eau, de l'air et de l'énergie. Dépenses publiques et responsabilité financière (PEFA) :
B. PRINCIPALES QUESTIONS TRANSVERSALES : exhaustivité et transparence
PI-5 Classification du budget
PI-6 Exhaustivité des informations figurant dans la documentation budgétaire
PI-7 Ampleur des opérations gouvernementales non déclarées
PI-8 Transparence des relations fiscales intergouvernementales
PI-9 Surveillance du risque fiscal global provenant d'autres entités du secteur public.
PI-10 Accès du public aux principales informations budgétaires
La transparence est plus qu'une étape superficielle de la performance gouvernementale. Elle incite à la responsabilité, ce qui améliore les performances.
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