Les membres du comité directeur international de FreeBalance (FISC) ont donné un aperçu de l'utilisation du tableau de bord prospectif dans les domaines suivants le gouvernement pour le bonheur et le bien-être le mois dernier à Miami. L'article de blog précédent décrivait comment le les perspectives du tableau de bord prospectif ont été adaptées pour répondre aux objectifs du gouvernement. Le modèle de base, illustré ci-dessus, a été fourni.
Pourquoi simplifier l'élaboration des politiques ?
Les gouvernements qui mesurent le bonheur et le bien-être peut mieux aligner la politique sur les besoins des citoyens. L'éventail des politiques publiques est complexe.
La politique gouvernementale s'inscrit dans un environnement caractérisé par de nombreux facteurs de production. Les décideurs politiques tentent d'aligner les objectifs du gouvernement sur les réalités économiques changeantes. Le conflit entre les interventions à court et à long terme est encore compliqué par les besoins sectoriels réels et les incitations bureaucratiques. Parallèlement, les parties prenantes externes tentent d'influencer la politique. Les budgets sont élaborés sur la base de la politique. Toutefois, cela n'empêche pas l'impact de l'évolution des besoins sectoriels ou de la pression exercée par les parties prenantes externes.
L'exécution des politiques est encore compliquée par la structure organisationnelle du gouvernement. De nombreux ministères, départements et agences (MDA) peuvent être impliqués dans un seul secteur. De nombreux MDA peuvent être impliqués dans des programmes pour un ou plusieurs secteurs. L'impact des interventions peut être compromis ou renforcé par l'implication de multiples organisations gouvernementales.
La complexité des gouvernements signifie que les résultats des dépenses sont difficiles à mesurer, surtout si l'on tient compte des compromis faits tout au long du processus politique et budgétaire.
Comment les techniques de gestion des performances, telles que le tableau de bord prospectif, peuvent-elles simplifier l'élaboration des politiques ?
En tant que décrite dans un article précédent, le tableau de bord prospectif peut :
- Fournir des mesures de résultats pertinentes pour le secteur public qui n'est pas soumis à l'obligation de rentabilité pour mesurer ses performances.
- Étendre et diffuser les mesures de performance à toutes les organisations gouvernementales de manière cohérente
- Réduire la complexité du champ d'application et fournir des incitations à la responsabilité
Comment le tableau de bord équilibré du bonheur et du bien-être peut-il aider les gouvernements à atteindre les objectifs de développement durable (ODD) ?
L'introduction des ODD et des mesures du bonheur pourrait être interprétée comme compliquant l'élaboration des politiques. Les gouvernements qui réalisent que les ODD et le bonheur devraient modifier les méthodes de hiérarchisation verront une simplification dans l'élaboration des politiques. Les gouvernements qui refondent les méthodes actuelles de hiérarchisation en fonction des ODD ou du bonheur n'y trouveront aucun avantage. Enfin, les gouvernements qui ajoutent les ODD et le bonheur aux méthodes de hiérarchisation compliqueront un processus déjà complexe.
Il existe des les thèmes du bonheur et du bien-être qui s'alignent sur les concepts politiques:
- Gouvernance des concepts tels que l'efficacité, la lutte contre la corruption, l'État de droit et l'obligation de rendre compte, utilisés en tant qu'éléments de la stratégie de Lisbonne. Indicateurs de gouvernance mondiale
- Social des concepts tels que l'éducation, la santé, l'âge et le sexe
- Culturel des concepts tels que la religion, la famille, l'art et la musique
- Économique des concepts tels que la croissance, le revenu et les secteurs économiques
- Environnement des concepts tels que la pollution, l'utilisation des ressources et le changement climatique
Ces cinq concepts s'alignent bien sur les ODD.
Le processus d'alignement des objectifs nationaux sur les ODD et les politiques est simplifié par la catégorisation :
- Objectifs nationaux sont identifiées et catégorisées par le biais de
- Mesures du bonheur et du bien-être qui identifient le contexte de gouvernance, social, culturel, économique et environnemental qui donne la priorité à l'action de l'UE.
- Objectif de développement durable objectifs et identifie
- Tableau de bord prospectif des indicateurs de performance clés qui sont partagés et diffusés dans l'ensemble des ministères et organismes gouvernementaux
![Comité de pilotage international de FreeBalance - Le bien-être et le bonheur dans la politique gouvernementale]()
Pourquoi la catégorisation et les métadonnées sont-elles essentielles à la réussite du tableau de bord prospectif dans l'administration publique ?
Pourquoi la catégorisation et les métadonnées sont-elles essentielles à la réussite du tableau de bord prospectif dans l'administration publique ?Les gouvernements utilisent de nombreuses classifications pour faciliter la gestion. Il existe des structures d'échelle salariale, des catégories d'actifs, des blocs de codification financière et des classifications de fournisseurs. L'ajout de structures de performance et des 17 ODD peut compliquer la gestion. Les clients gouvernementaux de FreeBalance ont constaté que des structures de métadonnées cohérentes basées sur les classifications budgétaires, ou le "plan comptable", constituent la base d'une gestion efficace.
Le plan comptable (COA) peut être configuré dans un logiciel moderne de planification des ressources gouvernementales (GRP) pour refléter les classifications de budget et de performance. Le bloc de codage du plan comptable englobe les informations relatives au budget, à l'organisation, à l'objectif, au programme et à la performance. Cette structure peut être simplifiée pour la saisie quotidienne des données, tandis que les décideurs peuvent suivre les progrès accomplis dans la réalisation des ODD et des objectifs du gouvernement.
Le tableau de bord prospectif fournit une structure de performance par le biais d'une carte logique qui identifie généralement jusqu'à 20 concepts à travers les 4 perspectives. Un petit ensemble d'indicateurs clés de performance (ICP) est identifié pour chaque concept. La carte logique identifie également la manière dont un concept d'une perspective affecte un ou plusieurs concepts d'une ou plusieurs autres perspectives. Cela permet aux gouvernements de créer une structure de performance hiérarchique alignée sur les budgets et pouvant être répercutée sur les MDA et les programmes.