Como conseguir uma boa relação custo-benefício nas Compras Governamentais FMIS
Este é o terceiro de uma série sobre a melhoria das propostas governamentais FMIS:
- Como Melhorar as Licitações FMIS
- Requisitos de porta de entrada para licitações FMIS eficazes
- Valor para o dinheiro na aquisição de FMIS
O que é V4M?
V4M (Value for Money), é em muitos aspectos, o equivalente do setor público ao ROI (Return on Investment). As empresas têm um resultado final: lucro e prejuízo. Isto significa que os retornos (lucro ou perda) podem ser calculados com base no input (custo). Outras medidas de desempenho também podem ser rastreadas até a linha de fundo.
No entanto, não há resultados finais no setor público. Os governos têm mandatos.
Os governos procuram otimizar os resultados, os resultados e o impacto. A relação custo-benefício fornece uma metodologia para isso.
Como muitos conceitos de gestão de desempenho do governo, como a orçamentação baseada em resultados, a V4M evoluiu para incluir 5 Es.
O que é Value for Money/V4M?
Value for Money / V4M é um conceito estratégico que se aplica a aquisições complexas e a todo o ciclo de vida do desempenho, inclusive:
- Economia: baixos custos unitários, semelhantes ao conceito de gestão de gastos, como o custo de aquisição de vacinas
- Eficiência: produtividade da transformação dos custos em resultados, como o custo para entregar uma inoculação
- Eficáciao valor de transformar os resultados em resultados, como o custo para reduzir uma doença em 1%
- Relação custo-eficácia: valor do impacto da entrega, como o custo para aumentar 1 ano de expectativa de vida
- Equidadeimpacto nos grupos, por exemplo, se este aumento na expectativa de vida foi compartilhado por grupos desfavorecidos
A V4M é particularmente importante para investimentos públicos.
Um A aquisição do FMIS é transformacional e um investimento público chave. A gestão de gastos em aquisições através da concorrência, ofertas em quantidade e acordos-quadro são suficientes para a aquisição de mercadorias.
O V4M é uma parte crítica da gestão de investimentos públicos através dos ciclos orçamentários do governo.
Qual é o problema com a relação custo-benefício/V4M?
Armadilha de custo mais baixo
Os métodos de aquisição do governo FMIS geralmente incluem uma forma de V4M - é fornecida uma fórmula que combina os conceitos de preço com os de valor. No entanto, como John Glenn o astronauta famoso disse, o preço mais baixo não é necessariamente o melhor valor.
"Eu senti exatamente como você se sentiria se estivesse se preparando para lançar e soubesse que estava sentado em cima de 2 milhões de peças - todas construídas pela proposta mais baixa de um contrato governamental".
O problema com muitos cálculos V4M é o uso de fórmulas genéricas que não estão vinculadas a prioridades. Essas fórmulas genéricas incluem porcentagens associadas a currículos de equipe, referências, características desejáveis e necessidades de compreensão. Estas estão freqüentemente associadas a cada grande aquisição de tecnologia da informação chave na mão.
São substitutos muito pobres para a capacidade dos fornecedores de fornecerem valor. Requisitos de porta de entrada são mais eficazes na previsão de valor, particularmente quando estes tratam do valor pós-implementação.
Documentação Obsessão
Alguns métodos de aquisição do governo e dos doadores utilizam um extremo diferente. Estes concursos exigem documentos acadêmicos cobrindo conceitos de valor.
FreeBalance uma vez contratados especialistas neste tipo de concursos para uma grande oportunidade. Escrevemos uma seção de cerca de cinco páginas usando boas habilidades de escrita comercial com frases curtas claras, formulário de pontos e linguagem simples. É o tipo de coisa em que o software de verificação gramatical ajuda. Os especialistas nos disseram que a seção era clara e bem escrita, mas que não seria classificada em alta. As sentenças precisavam ser estendidas. Os conceitos acadêmicos foram inseridos. Todas as formas de pontos passaram para a narrativa. Menos diagramas conceituais. Menos espaço em branco.
A clareza em como os fornecedores se alinham aos objetivos do projeto e do governo é muito mais importante do que passar por uma cerimônia de documentação. Entretanto, os fornecedores precisam ser capazes de articular seu método V4M e resultados anteriores.
Como obter a V4M correta
Aquisições governamentais efetivas podem melhorar a relação custo-benefício. Especialistas sugerem que a melhoria do 20% no V4M é realista. O importante é perceber que o V4M é algo que acontece a longo prazo. O ciclo de desempenho de entradas para processos para saídas para resultados para impacto leva tempo. É por isso que o Estruturas de gastos a médio prazo (MTEFs) usam janelas de 3 a 5 anos para construir e acompanhar orçamentos baseados em resultados.
Isso faz com que a pós-implementação V4M seja crítica - o que chamamos sustentabilidade. Isto inclui:
- Capacidade de manutenção: até que ponto os profissionais do governo podem manter e atualizar os sistemas FMIS
- CapacitaçãoAté que ponto a capacidade governamental pode ser construída, mantida e melhorada para apoiar a futura reforma da GFP
- Auto-suficiência: até que ponto os governos podem evitar a contratação de consultores caros para funções operacionais, atualizações e reformas
- Acessibilidade de preços: até que ponto os custos da tecnologia governamental para usuários adicionais, novas funções e atualizações podem ser minimizados
- Portabilidade: até que ponto os sistemas FMIS podem se mover para diferentes middleware e infra-estruturas de nuvem
- Adaptabilidade: até que ponto os governos podem estabelecer prioridades de reforma sem sofrer limitações e dívidas técnicas (normalmente devido à personalização e projetos sob medida)
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