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6 Conclusões sobre o impacto no desenvolvimento

Fatores que impactam o desenvolvimento nos países em desenvolvimento

Como uma organização orientada por objetivos, melhorar o crescimento do país através da boa governança é o principal mandato da empresa na FreeBalance. Como tal, a FreeBalance participa de discussões globais sobre governança, desenvolvimento, ajuda externa, TIC para o desenvolvimento e transparência.

Se é verdade que o crescimento econômico por si só não garante o desenvolvimento, dificilmente qualquer desenvolvimento pode ser sustentado sem crescimento econômico. Portanto, para alcançar as nações desenvolvidas, os países em desenvolvimento e emergentes precisam alcançar e sustentar taxas de crescimento econômico superiores à média. Para que isso aconteça, há algumas condições prévias que precisam ser verificadas.

Uma maneira típica de entender se um país em desenvolvimento está no caminho certo para ter sucesso em seus esforços de desenvolvimento é comparar seus fundamentos com os de países com um nível de desenvolvimento semelhante e com os de países para os quais desejamos convergir.

Com o mundo crescendo aproximadamente 4% por ano, qualquer taxa de crescimento econômico abaixo desse nível pode ser facilmente considerada insuficiente para permitir que os países em desenvolvimento alcancem os mais desenvolvidos.

1. Poupança e níveis de investimento

Os níveis desejáveis de economia e de investimento mudam ao longo do tempo. A maior parte desta mudança está relacionada ao fato de que a intensidade de capital tende a aumentar de acordo com o nível de desenvolvimento relativo de uma nação. Com isto queremos dizer que quanto mais desenvolvido um país é (comparado ao resto do mundo), maior o volume de poupança e investimento (medido em proporção do PIB) que é necessário produzir para evitar que suas taxas de crescimento econômico diminuam. Além disso, qualquer país que deseje manter taxas de crescimento rápido por um longo período de tempo deve visar taxas de investimento bruto e de poupança superiores a 20% de seu PIB. De fato, muitas nações em desenvolvimento e emergentes estão realmente investindo mais de 30% de seu PIB, o que ajuda a explicar porque sua taxa média de crescimento econômico é muito maior do que a registrada nas nações desenvolvidas.

2. Impacto da Emigração

A emigração deve ser analisada de acordo com seu custo de oportunidade. A emigração tenderá a ter um impacto líquido positivo maior quando as nações em desenvolvimento das quais as pessoas estão emigrando tiverem uma quantidade considerável de mão-de-obra desempregada/empregada. Além disso, torna-se mais benéfico quando externalidades como o trabalho em rede através das diásporas são alavancadas, fornecendo novas idéias, tecnologias, habilidades e investimentos para as nações em desenvolvimento.

3. Impacto das Remessas

O impacto das remessas é outra variável importante. O peso em porcentagem do PIB das remessas varia consideravelmente entre os países em desenvolvimento. De fato, em certos países, como as Filipinas, as remessas representam mais de 10% do PIB (The Economist, 9 de fevereiro de 2010) mais do que os gastos totais combinados que esta nação tem com cuidados com a saúde e educação.

Duas importantes desvantagens da emigração devem ser sempre mencionadas. Um é o fato de que a emigração reduz o estoque de mão-de-obra, reduzindo a população ativa, bem como as taxas de natalidade. Tal diminuição pode limitar não apenas a taxa de crescimento econômico a longo prazo, mas também sua capacidade de sustentar sua população idosa. Uma segunda desvantagem importante tem a ver com o efeito de "fuga de cérebros" do que normalmente vem com a emigração. A fuga de cérebros pode ameaçar o processo de desenvolvimento das nações pobres, deixando-as sem mão-de-obra qualificada valiosa. Algumas evidências, no entanto, foram encontradas que um "nível ideal" de fuga de cérebros realmente existe (Lowell, B. Lindsay).

4. Política comercial: Impacto Substancial no Processo de Desenvolvimento de um País

Há evidências de que, de acordo com o que a teoria clássica sugere, mercados abertos podem levar a uma maior prosperidade, facilitando a especialização dos países e a alocação de capital de forma mais eficiente. Apesar disso, um certo nível de protecionismo pode ajudar os países a promover seu desenvolvimento e fortalecer seu poder de barganha.

5. Ajuda externa: Impacto diferente entre as nações em desenvolvimento

As opiniões sobre o impacto líquido da ajuda externa (muitas vezes chamada de ajuda ao desenvolvimento) divergem substancialmente. Alguns acreditam que ela não tem um impacto positivo sobre o desenvolvimento, enquanto outros argumentam que ela realmente tem algum impacto positivo.

É importante entender, porém, que a assistência ao desenvolvimento é atribuída de forma altamente arbitrária. Este tipo de assistência tem diferentes tipos de agendas políticas ocultas e a quantidade de assistência é tudo menos homogênea. Países como a Libéria recebem grandes quantidades de ajuda ao desenvolvimento, a ponto de este tipo de fluxo de caixa superar o volume total de receitas fiscais. Outros, porém, como a República Democrática do Congo, não recebem quase nada.

O tamanho da assistência ao desenvolvimento, a forma como ela é implementada e as agendas ocultas que a acompanham são aspectos cruciais que determinarão o efeito de fundo que a assistência terá na economia real.

6. Impacto do desenvolvimento da boa governança

Instituições como o FMI e o Banco Mundial se tornaram mais interessados em encontrar maneiras de acessar a qualidade da governança dentro dos países e em como melhorá-la. Processos como o Despesa Pública e Responsabilidade Financeira (PEFA) está ajudando a concentrar os governos na melhoria dos fatores de governança.

A razão pela qual a governança tornou-se tão importante agora em dia tem muito a ver com a mudança na percepção dos custos e benefícios relacionados à corrupção. Durante um longo período de tempo, a literatura econômica argumentou que a corrupção afrouxou a rigidez imposta pelo governo, poderia aumentar o comércio e alocar investimentos de uma maneira mais eficiente. A visão dominante, porém, hoje é que a corrupção beneficia principalmente "os que buscam aluguel", "está sujeita a retornos crescentes que a perpetuam" e cria um ambiente "que, com o tempo, pode levar ao colapso dos regimes políticos" (Vito Tanzi & Hamid Reza, IMF Edition 2000-2182).

Além disso, a corrupção pode ser percebida como um imposto extra sobre a economia que distorce ainda mais sua atividade e introduz incerteza (Shang-Jin Wei, novembro de 1997). Como quase qualquer imposto, isto limita a atividade econômica a um nível subótimo e tende a desacelerar o crescimento econômico.

Foi encontrada evidência empírica de que a corrupção não só deprime o crescimento econômico a longo prazo de uma nação, mas
também contribui para maiores taxas de pobreza e maior desigualdade na distribuição de renda.

Observações finais

Nos últimos vinte anos, os países emergentes e em desenvolvimento conseguiram impulsionar seu crescimento e aumentar seu peso na economia mundial como um todo. Em 1991, sua participação no PIB mundial era tão pequena quanto 31%. Este ano, 2011, eles deverão produzir 49% do PIB mundial (cerca da metade da renda mundial) e, até 2013, o FMI espera que as economias emergentes e em desenvolvimento superem o montante total da renda real das economias avançadas.

Os países emergentes e em desenvolvimento têm melhorado sua gestão financeira pública, aumentando a poupança pública e privada e transferindo os déficits da conta corrente para as nações mais desenvolvidas. Isto lhes permitiu melhorar de forma consistente seus níveis de desenvolvimento e melhorar suas perspectivas econômicas futuras.

Apesar de todo o crescimento recente, há ainda um longo caminho a percorrer. As economias avançadas ainda têm um PIB per capita seis vezes maior do que o do resto do mundo. Mesmo assim, daqui a vinte anos, provavelmente olharemos para trás no tempo e descreveremos esses anos como um período de crescimento histórico, na história contemporânea, para a maior parte do mundo em desenvolvimento.

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