A palavra operativa em "transformação digital" é transformação. A aplicação da tecnologia digital não faz uma transformação. É por isso que grande parte da propaganda sobre a transformação digital é pouco entusiasmante. Brian Solis de Altímetro define-o como "o realinhamento ou novo investimento em tecnologia, modelos de negócios e processos para impulsionar novos valores para clientes e funcionários e competir mais efetivamente em uma economia digital em constante mudança".1
Esta noção de modelo de negócios muda usando tecnologia se aplica ao governo? Sim, de acordo com William Eggers do Deloitte Center for Government Insight, em seu livro Entrega em Digital: "muito do que o governo faz é baseado em informações - e, portanto, inerentemente digital e conversível em bits e bytes".
O Conjunto de Mentes Digitais do Governo
A transformação digital do governo é sobre mudanças de investimento em tecnologia. Trata-se de impulsionar novos valores para os cidadãos. E, trata-se de mudanças no "modelo de negócios". Trata-se de mudar. Mais importante ainda, é necessária uma mentalidade digital.
A melhoria da eficiência através da tecnologia digital não transforma o valor recebido pelos cidadãos. O incrementalismo é o inimigo da transformação e do valor.
O que é um Conjunto de Mentes Digitais para o Governo?
- Do Governo como Prestador de Serviços para O governo como plataforma
- Uma transição de governos que fornecem conjuntos de serviços mandatados para o fornecimento desses serviços e permitem a inovação digital através de dados abertos em que Tim O'Reilly de O'Reilly Media ligações O governo como plataforma
- Uma transição do pensamento sobre a receita coletada pela venda de dados governamentais, para a apreciação do Valor Econômico Agregado (EVA) de dados governamentais abertos - atualmente estimado como um adicional de 0,5% do PIB por ano2
- De Instituição-Cêntrica para Centrado no cidadão:
- Uma transição dos governos como conjuntos de ministérios, departamentos e agências (MDAs) com mandatos sobrepostos para uma visão única dos serviços governamentais coordenados sem problemas entre os MDAs, conforme descrito pelo Centro McKinsey para o Governo, alavancar a experiência do cliente (CX), para melhorar bem estar do cidadão
- Uma visão da "burocracia da pirataria", conforme descrito em Entrega em Digitalincluindo a entrega de hackers e silos para criar um "governo horizontal".
- De Conformidade para Resultados:
- Uma transição do foco no cumprimento das regras e auditorias de conformidade, para auditorias de resultados e desempenho, que o Escritório de Responsabilização do Governo dos Estados Unidos (GAO) conclui "tem um papel vital em fornecer aos tomadores de decisão e aos cidadãos as informações, análises e recomendações de que necessitam para responder a este ambiente cada vez mais complexo e interligado".3
- Uma mudança dos orçamentos incrementais tradicionais para a utilização de orçamentos baseados em resultados ou orçamentação de desempenho técnicas, descritas por UNESCO como um "abordagem participativa e baseada em equipe da gestão destinada a melhorar a entrega do programa e a eficácia, eficiência e responsabilidade da gestão que se concentra na obtenção de resultados definidos, e deve ser aplicada em todas as etapas da programação".3
- Da Prevenção de Riscos para Gerenciamento de risco:
- Uma transição de evitando riscos percebidosespecialmente em torno de novas tecnologias e técnicas potencialmente revolucionárias, para atenuação de risco
- Da padronização para Personalização:
- Uma transição da padronização e homogeneização dos serviços governamentais para a prestação do serviço correto da maneira mais eficaz, com base no contexto
- De fora da rede para In-Network:
- Uma transição de um governo operando como um emissor de informações para uma rede social ativa, como descrito no meu Abraçando o Governo 2.0 livro branco co-autorado por Martha Batorski
- De Analog-First para Digital-First:
- Uma transição de pensar na digitalização de processos manuais, e pensar em processos governamentais como documentos manuais e eletrônicos para processar reinvenção baseado na tecnologia digital
- De Dogma-Driven para Data-Driven:
- Uma transição da política, impulsionada pelo dogma político, para uma política baseada em dados e evidências
- De "Tried & True" (Provado e Verdadeiro) para Experimentação e inovação:
- Uma transição do uso de métodos conservadores de aquisição com projetos longos, métodos de cascata e grandes fornecedores para pequenos projetos com experimentos para impulsionar a inovação governamental, embora compras governamentais ágeis
- De Solução-Focusada para Enfocado no problema:
- Uma transição da aplicação de soluções que funcionavam no setor privado ou outra organização governamental para se concentrar em problemas a serem resolvidos, utilizando técnicas como Adaptação Iterativa Orientada por Problemas (PDIA)
- De Reativo para Pró-ativo:
- Uma transição da reação às mudanças sociais e econômicas para o planejamento de cenários e análises preditivas para evitar problemas antes que eles ocorram
Quais são as implicações da mudança na adoção de um Conjunto de Mentes Digitais no Governo?
Há uma série de implicações no gerenciamento de mudanças para permitir que o governo tenha uma mentalidade digital:
- Mandato e Objetivo:
- As instituições governamentais precisam reconsiderar ou esclarecer mandatos longe de objetivos difusos para coalescer o apoio das partes interessadas
- Resultados, em vez de entradas e saídas precisam fazer parte dos mandatos organizacionais do governo
- Organização:
- Os governos precisam considerar reorganização criar bolsões de inovação como Centros de Excelência e grupos de serviços digitais para experimentação, e solucionar problemas tecnológicos, alavancando funcionários públicos destacados e funcionários contratados do setor privado
- Expectativas:
- Os líderes governamentais precisam comunicar que são esperadas falhas rápidas nas iniciativas digitais - que o conceito ágil de experimentação para aprendizagem é a forma como os funcionários públicos serão julgados
- Incentivos:
- Os incentivos aos funcionários públicos precisam refletir a mudança para a mentalidade digital, incluindo o avanço baseado no mérito digital
- As estruturas de desempenho e os métodos de avaliação de desempenho precisam se transformar para gestão da função pública
- Talento e Capacidade:
- O talento digital precisa ser estimulado, treinamento e programas de tutoria são necessários para construir a capacidade digital
- Confiança:
- Transformação para a confiança nas necessidades digitais, onde as ações de liderança são consistentes com as expectativas e as mudanças de incentivo, e os líderes confiam nos funcionários públicos para experimentar
- Transparência:
- Políticas, programas, ações e expectativas precisam ser transparentes para fomentar a confiança
- Prestação de contas:
- A prestação de contas é acompanhada de incentivos e confiança
- Antecipatório:
- Os tomadores de decisão precisam passar do foco em informar sobre o passado para encontrar padrões que prevejam o futuro
- O planejamento de cenários torna-se habilidade crítica
- Agilidade:
- Uma mentalidade digital requer alavancagem técnicas ágeis tais como lean, SCRUM, Kanban, design thinking e PDIA
- Tecnologia:
- A tecnologia legada é frequentemente o maior inibidor de serviços digitais holísticos e de transformação, o investimento atual em tecnologias obsoletas e, o que o Gartner chama de ERP antigo precisa ser reconsiderada, com a transição para as tecnologias de nuvem como capacitadores
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