Fechando a lacuna de governança
A realidade é que o setor público está mal preparado para lidar com as oportunidades e desafios de transformação digital do governo. Esta lacuna de governança é um problema anual de trilhões de dólares.
A má governança e as instituições fracas são reconhecidas como o impedimento percebido pelo #1 para prosperidade e bem estar do cidadão.
O que é uma Diferença de Governança?
- Os governos seguem políticas que estão desconectadas das necessidades e desejos dos cidadãos - um lacuna política.
- Os governos sofrem com o pensamento político de curto prazo que levanta desconfiança nas instituições públicas por causa de resultados decepcionantes - um lacuna de planejamento.
- O resultado do pensamento de curto prazo é que os governos são trilhões de dólares em dívidas e incapazes de financiar eficazmente soluções governamentais inteligentes, mesmo aqueles com alto potencial de retorno - um lacuna de financiamento.
- Os silos de tecnologia governamental herdada não podem fornecer aos legisladores informações oportunas, abrangentes ou precisas - um brecha tecnológica.
- O resultado da política, do planejamento, do financiamento e das lacunas tecnológicas é uma infra-estrutura em ruínas - um trilhão de dólares múltiplos lacuna na infra-estrutura.
- Tudo isso leva à maior questão de todas - um lacuna de confiança.
Em outras palavras, os governos estão implementando as políticas erradas de forma ineficaz, prejudicados pela tecnologia legada que reduz a qualidade do processo decisório, operando com financiamento insuficiente para manter a infra-estrutura legada - o lacuna de governança.
É fundamental que os governos entendam estes lacunas de governança antes de embarcarem em um Viagem GovTech. A simples instalação de tecnologia no governo não vai resolver o problema.
Uma transformação digital bem sucedida do governo requer uma análise de lacunas. As restrições demonstram onde as iniciativas digitais podem ser bem sucedidas. Mais importante ainda, uma análise de lacunas ajuda os governos a superar as lacunas que bloqueiam o caminho para o sucesso. O uso de tecnologia governamental especificamente projetado para abordar governança lacunas podem transformar fundamentalmente um governo e um país.
Todas as lacunas de governança levam à lacuna de confiança
Uma análise das dependências entre as várias lacunas de governança, ilustra quão dependente é a confiança na governança eficaz. Para fechar a lacuna de confiança, os governos têm que cumprir com todas as outras lacunas. E a tecnologia no governo é um poderoso capacitador para isso.
Como a GovTech pode fechar o fosso de governança?
A implementação de uma solução GovTech de Gestão Financeira Pública (PFM), como a FreeBalance Accountability Suite™ é fundamental para esta transformação. A tecnologia no governo tem um enorme potencial, mas o à direita sistema precisa ser usado. E a solução precisa ser localmente sustentável.
Ao contrário dos sistemas ERP projetados para o setor privado, o FreeBalance Accountability Suite™ é um sistema sob medida Planejamento de recursos governamentais (GRP) solução projetada com o governo, para o governo. A funcionalidade está diretamente alinhada com as necessidades de PFM do governo, conforme expresso no Mapa de Componentes PFM.
Governo Digitalmente Capacitado através da PFM e GovTech
Um PRFV abrangente cobre todo o governo ciclo orçamentáriotodas as funções financeiras públicas, e funções não financeiras associadas às funções de GFP. A funcionalidade mais importante para abordar a lacuna de governança, está dentro da Gestão do desempenho do governo (GPM) que capacita os governos a alcançar melhores resultados através do acesso a dados e métricas. A capacidade de vincular o desempenho diretamente ao orçamento permite melhores resultados para os departamentos do setor público.
Aplicações GPM tais como planejamento orçamentário, estruturas de desempenho, portais de transparência e painéis de administração têm o maior impacto no fechamento das lacunas de governança de um governo.
A GovTech pode ajudar a promover a democracia?
Sim. A análise abaixo das lacunas de governança (os problemas que um governo enfrenta) e as soluções necessárias mostram exatamente como o uso da tecnologia certa no governo pode melhorar o desempenho do governo. Melhores resultados conduzem a países mais estáveis e prósperos, entrega contra as Nações Unidas. Objetivos de Desenvolvimento Sustentávele um ambiente propício à melhoria bem estar do cidadão e uma democracia próspera.
Como o FreeBalance Accountability Suite™ Aborda as lacunas de governança
| Problema | Solução | Implicação GovTech | FreeBalance Accountability Suite™ Funcionalidade |
|---|---|---|---|
| Lacuna de informação: Falta de informações eficazes, consistentes, coerentes, oportunas e de qualidade para os tomadores de decisão por causa dos silos de dados, falta de coleta de dados, com má governança e integração das informações, em vez de dados unificados eficazes | Informação unificada: Metadados comuns em todos os subsistemas financeiros, alinhados com as classificações de orçamento como fonte principal, extensível a grandes fontes de dados, como IoT, documentos, páginas da Web e feeds de mídia social | Uso de sistemas unificados em que os metadados são compartilhados entre subsistemas Uso de sistemas de gerenciamento de metadados com forte governança de dados para integração Integração quase em tempo real para informações oportunas Uso da plataforma de tecnologia de governança que funciona como um "ônibus de serviço". | Todas as aplicações Foco em Gestão do Desempenho do Governo: aplicações para relatórios, cartões de pontuação, painéis de controle e alertas |
| Diferença de políticas: A política é informada pela lacuna de informação, de modo que a política volta ao dogma político, ou os dados unificados efetivos são minimizados em favor do dogma por causa do viés de confirmação, em vez de política alinhada às prioridades do cidadão, ou política centrada no cidadão | Centrado no cidadão: Métodos para alinhar melhor a política governamental com as percepções dos cidadãos sobre o valor coletado através de pesquisas, análise de sentimentos, orçamento participativo, relatórios de terceiros sobre felicidade e bem-estar | Ligações de documentos e ferramentas de colaboração para combinar análises estruturadas e não estruturadas Uso de funcionalidade governamental aberta de alcance orçamentário Uso de portais fiscais para transparência | Gestão do Desempenho do Governo: Política, transparência e aplicações governamentais abertas |
| Lacuna de planejamento: O foco em orçamentos anuais em vez de a médio prazo, combinado com a lacuna de informação e a lacuna política, leva a um planejamento de curto prazo onde as prioridades que estão desalinhadas às preocupações dos cidadãos, mesmo que compreendidas, e dados unificados eficazes, se coletados | Alinhamento Prioritário: Desenvolvimento de alocações orçamentárias vinculadas a políticas centradas no cidadão de forma holística, com visões integradas dos orçamentos de capital, operacional, salarial e de desenvolvimento | Uso de estruturas de desempenho e programas em classificações orçamentárias alinhadas à política Informações suficientes para análise de planejamento Alinhamento das metas de resultados desde a coleta de dados até a estrutura de desempenho Perspectiva de vários anos porque iniciativas importantes, tais como grandes investimentos públicos, levam tempo para serem implementadas e para que os resultados sejam revelados Apoio a versões múltiplas durante a preparação do orçamento, com narrativa, para acompanhar a tomada de decisões sobre a alocação Processos eficientes executados por funcionários públicos informados | Gestão do Desempenho do Governo: aplicações de planejamento orçamentário |
| Lacuna em Transparência: Falta de transparência fiscal ou usabilidade das informações sobre transparência mesmo quando o planejamento é eficaz e as prioridades estão alinhadas às necessidades dos cidadãos | Portais fiscais: Portais fiscais on-line do governo que incluem informações orçamentárias de vários anos (orçamento original, transferências orçamentárias, orçamento final), planos ou livros orçamentários com narrativa, demonstrações financeiras do governo, resultados de investimentos públicos para grandes projetos, licitações e prêmios de compras, relatórios de auditoria | Apoiar a implantação de dados estruturados e não estruturados, incluindo a montagem automática de documentos a partir de dados estruturados, como o livro de orçamento Metadados e classificações comuns para fornecer informações quase em tempo real Busca, classificação e funcionalidade do filtro | Gestão do Desempenho do Governo: portais de transparência |
| Lacuna de participação: Falta de envolvimento do cidadão devido à participação limitada, pouca transparência fiscal e métodos de planejamento antiquados que não aproveitam a capacidade do cidadão, da sociedade civil ou das empresas para resolver problemas, identificar prioridades políticas e resultados de auditoria, mesmo quando os governos têm dados unificados e técnicas de planejamento eficazes | Governo aberto: Métodos on-line e off-line para o envolvimento dos cidadãos para incentivar a atividade política positiva, a supervisão do cidadão, a eficácia e o cumprimento fiscal, enquanto fornece informações valiosas para as decisões pessoais e empresariais | Portais fiscais efetivos e compreensíveis com informações precisas Colaboração e funcionalidade do software de gerenciamento de casos Pesquisas e aplicações do orçamento participativo | Gestão do Desempenho do Governo: aplicações de planejamento orçamentário |
| Financiamento da lacuna: A alta dívida e a opção limitada de financiamento desafiam os governos a investir nas prioridades dos cidadãos, especialmente quando o planejamento anterior levou a maus resultados | Cenários Antecipatórios: Uso de planejamento de cenários, análise de sensibilidade e modelagem estatística para prever os efeitos de custo e benefício de importantes investimentos públicos, como infra-estrutura e investimentos públicos sociais, como a prevenção da saúde mental, para identificar os melhores métodos de financiamento que também reduzem a percepção de risco entre os financiadores | Dados efetivos, confiáveis e consistentes para projeções Integração de planejamento orçamentário, planejamento da dívida e dados de riqueza soberana Integração com fontes não financeiras, tais como dados econômicos como preços de commodities, taxas de juros e taxas de câmbio Métodos de articulação e mitigação de riscos no planejamento Capacidade de reformular cenários com base em dados atuais quando cenários são iminentes Assegurar uma execução efetiva da dívida, caixa e gastos para otimizar o espaço fiscal | Gestão do Desempenho do Governo: planejamento orçamentário Gestão das Finanças Públicas: controles fiscais para alcançar orçamentos credíveis Administração da Tesouraria do Governo: liquidez e gestão da dívida Administração de Recibos do Governo: cobrança de impostos e receitas não fiscais Gestão das despesas públicas e Administração do Serviço Civil: controles de gastos |
| Lacuna na infra-estrutura: Trilhões de dólares de investimentos adicionais em infra-estrutura são necessários anualmente para alcançar um crescimento sustentável, onde os retornos econômicos comprovados da infra-estrutura não podem ser financiados mesmo quando há um planejamento eficaz | Investimentos Públicos: Alinhamento dos investimentos públicos com as prioridades dos cidadãos e o crescimento econômico sustentável | Classificações de programa e desempenho vinculadas a informações sobre políticas centradas no cidadão Integração do orçamento de capital para construção com projeções de orçamento operacional para manutenção de um plano realista de infraestrutura Registro de bens e valores de infra-estrutura para manutenção, descarte e análise de reposição Integração de informações de manutenção e uso para projetos financeiros, e manutenção preventiva para reduzir custos | Gestão do Desempenho do Governo: planejamento de investimento público Gestão das despesas públicas: compras de investimento público Gestão das Finanças Públicas: gestão de ativos, instalações e propriedades |
| Lacuna tecnológica: Falta de sistemas modernos de informação integrada no governo, com sistemas legados antiquados e ERP antigoA falta de informação para os tomadores de decisão, especialmente para medir o sucesso das políticas, ao mesmo tempo em que dificulta a transparência fiscal, com elevados custos de dívida técnica e manutenção que restringem os gastos com novos sistemas econômicos | Flexibilidade pós-moderna: Uso de software GRP moderno e adaptável para atender às necessidades atuais e futuras de forma financeiramente sustentável | Uso de sistemas abertos e de fonte aberta, em vez de sistemas de fornecedor-proprietário, para reduzir o "lock-in" do fornecedor Ambientes altamente configuráveis, aumentados por sistemas sem código e de baixo código, em vez de sistemas altamente personalizados que são complexos de mudar, manter e atualizar, enquanto atendem à capacidade governamental Agilidade de implantação para funcionar em nuvem pública, nuvem privada, nuvem comunitária, serviços compartilhados pelo governo ou no local Capacidade de modelar custos futuros para reduzir a dívida técnica e atualizar os sistemas | FreeBalance Accountability Platform™ FreeBalance Accountability Suite™ |
| Lacuna de Eficiência: Processos governamentais antiquados e manuais da era pré-digital, e a tecnologia herdada acrescenta fricção à prestação de serviços governamentais | Automação de Processos: Automação, fluxo de trabalho e sistemas inteligentes que eliminam processos manuais e antiquados | Acesso aos dados para rastrear a eficiência do processo comercial Ativação progressiva através de métodos de configuração para permitir a migração faseada para processos mais modernos e para apoiar a reforma governamental Funcionalidade de automação de processos, como fluxo de trabalho, tratamento de exceções e integração com bases de conhecimento Apoio à aprendizagem de máquinas e inteligência artificial, tais como conversas de UIs, chatbots e Automação de Processos Robóticos | FreeBalance Accountability Suite™ tem total automação em todas as aplicações |
| Lacuna de conformidade: Processos manuais e tecnologia legada levam a lacunas inadvertidas de conformidade, como gastos excessivos em compras ou orçamentos de folha de pagamento por falta de integração do orçamento, ou violações deliberadas de conformidade, como práticas corruptas em compras e cobrança de impostos. | Controles unificados: Orçamento compartilhado, compromisso, aprovação e controles de alerta em todos os subsistemas | Gerenciamento unificado de metadados através de subsistemas Estruturas de controle unificadas e compartilhadas Funcionalidade de gerenciamento de alerta e auditoria | Controles em todos os FreeBalance Accountability Suite™ aplicações |
| Capacidade: O foco em processos antiquados, tecnologia legada e foco de cima para baixo dos recursos humanos do governo muitas vezes leva à capacidade de serviço público que fica atrás da capacidade do setor privado, levando a más decisões de planejamento | Gestão de Talentos: Métodos para a capacitação do serviço público, retenção, promoção, sucessão, avaliação de desempenho e incentivos ao mérito | Sistemas integrados de recursos humanos e folha de pagamento para alinhar os incentivos Estruturas de desempenho em cascata Sistemas de planejamento salarial de longo prazo para medir o impacto do pagamento por mérito | Administração do Serviço Civil: capacitação, gestão de talentos, recrutamento, gestão de desempenho |
| Desempenho: Tecnologia antiga, resultados complexos, baixa capacidade, investimentos e planejamento, levam a desempenho do governo que não satisfaz as expectativas dos cidadãos, mesmo quando as prioridades dos cidadãos são compreendidas | Alinhamento de desempenho: Estruturas de desempenho em cascata, desde a alocação de políticas até a avaliação de desempenho para programas, projetos e funcionários públicos | Desempenho alinhado com as políticas centradas no cidadão Visão de desempenho orientada por dados através de dados unificados Alocações orçamentárias alinhadas às prioridades Alta capacidade dos funcionários públicos aumentada por sistemas modernos que automatizam as tarefas rotineiras | Gestão do Desempenho do Governo: estruturas de desempenho, planejamento salarial Administração do Serviço Civil: capacitação, gestão de talentos, recrutamento, gestão de desempenho |
| Diferença de inovação: O foco conservador em investimentos públicos leva a aquisições complexas ineficientes, resultando na adoção de tecnologia e infra-estrutura legadas, e na implementação de programas sobrecarregados por um planejamento deficiente que não está vinculado às prioridades dos cidadãos | Investimentos Públicos Inteligentes: Métodos ágeis para melhorar os resultados para os cidadãos através de experimentos de escalonamento | Iniciativas vinculadas às prioridades dos cidadãos Estruturas de desempenho ligadas à inovação Aquisição ágil e automatizada Dados unificados para suportar experimentos impulsionados por dados | Gestão do Desempenho do Governo: estruturas de desempenho Gestão das despesas públicas: aquisição ágil e gestão de contratos |
| Lacuna de confiança: Falta de envolvimento dos cidadãos, corrupção do setor público, pouca transparência e desempenho corroem a confiança no governo, levando a classificações de crédito mais baixas, cumprimento deficiente dos impostos e aumento dos conflitos. | Resultados e Responsabilização: Governos responsáveis por alcançar resultados importantes para satisfazer as aspirações dos cidadãos | Dados detalhados e confiáveis para avaliar os resultados, incluindo o acompanhamento ao longo de todo o ciclo orçamentário, particularmente grandes investimentos públicos Prioridades governamentais vinculadas às necessidades dos cidadãos Opinião e idéias dos cidadãos Alocações orçamentárias vinculadas às prioridades dos cidadãos que podem ser sustentadas Redução de erros, melhoria dos serviços ao cidadão através da automação em sistemas modernos adaptáveis Seleção estratégica de inovação vinculada às prioridades do cidadão Governo fiscalmente transparente para gerar confiança, incluindo a apresentação dos resultados dos investimentos públicos | Todas as aplicações do FreeBalance Accountability Suite™ levar a uma maior confiança no governo |
Para mais informações sobre como FreeBalance pode ajudar a implementar um Solução GovTech em seu país para resolver quaisquer lacunas de governança que você possa ter, por favor entre em contato.