Um estudo da literatura
Recebemos algumas reacções interessantes de uma publicação recente no blogue sobre as derrapagens de custos em projectos ERP no Departamento de Defesa dos Estados Unidos. Tenho estado vocal sobre outros exemplos de fracasso do ERP no sector público. É surpreendente como os principais fornecedores conseguem comercializar soluções para o governo apesar desta falta de sucesso. Talvez haja tanto ruído de marketing que seja difícil para os governos descobrirem as provas. No entanto, existe uma quantidade significativa de informação pública que apoia provas anedóticas. Alguns dos estudos estão desactualizados - mas se as taxas de insucesso foram reduzidas em 50% nos últimos 5 anos - isso significa que 10% a 20% de todas as implementações de ERP são um insucesso total.
Se tiver provas do contrário ou lições aprendidas, diga-me na secção de comentários.
Os governos devem considerar o ERP ou o GRP?
- Os governos dos países desenvolvidos estão a adotar cada vez mais software comercial de prateleira (Commercial-Off-the-Shelf - COTS) para substituir aplicações de software antigas e desenvolvidas à medida para a gestão financeira, orçamental, de despesas, fiscal, do tesouro e da função pública.
- Um dos principais impulsos dos projectos COTS recentes é substituir várias aplicações numa organização governamental por uma solução integrada ou apoiar várias organizações governamentais com uma solução alojada serviço partilhado ou nuvem governamental privada.
- As organizações governamentais podem optar por adquirir Planeamento de Recursos Empresariais (ERP) software de grandes empresas de software cujo software é utilizado em múltiplos mercados "verticais" ou Planeamento de Recursos Governamentais (GRP) software concebido exclusivamente para governos.
Há muitos fracassos de projectos ERP de grande dimensão nos países desenvolvidos
- Relatórios do Gabinete de Responsabilização do Governo dos Estados Unidos (GAO) e o Departamento de Defesa (DoD) Inspector-Geral (IG) descobriu que 11 de 13 projectos ERP estavam sobre-orçamentados, custando aos contribuintes americanos milhares de milhões de dólares com um Projecto ERP resultando em $1B "largamente desperdiçado
- Um grande Serviços partilhados ERP projecto em França país foi estimado em $200M acima do orçamento pelo Gabinete de Auditoria e com mais de 1 ano de atraso e resultou em pagamentos tardios de mais de $2.2B a contratantes da defesa.
- Gabinete Nacional de Auditoria no Reino Unido descobriu que a utilização de Serviços partilhados ERP acrescentados em vez de redução de custos num caso e resultou num valor atual líquido negativo noutro caso
Há grandes dificuldades relatadas na implementação do ERP no sector público nos países desenvolvidos
As falhas no ERP e os custos excessivos no sector público resultaram em dificuldades, cancelamentos de contratos e acções judiciais, embora as acções judiciais "são raros, porque os fornecedores preferem fazer o que é preciso para corrigir a situação do que enfrentar os potenciais danos para as relações públicas decorrentes de uma batalha legal de grande visibilidade":
- Austrália: Ministério do Governo do Estado
- Canadá: sem fins lucrativos, cidade
- França: cidade
- Irlanda: 2 projectos dentro de um ministério importante
- Reino Unido: universidade, conselhos (1) (2) (3) e ministérios do governo (1) (2) (3)
- Estados Unidos da América: sem fins lucrativos, distrito escolar, universidades (1) (2) (3) (4) (5), a departamento de polícia, cidades (1) (2) (3) (4), condados (1) (2), Governo do Estado (1) (2) (3) (4), governo federal (1) (2) (3) (4) (5)
Estudos revelam uma falta de sucesso do ERP em todos os sectores
- Entre 20% e 35% de todas as implementações de ERP falham
- 51% dos implementadores de ERP consideraram a sua implementação infrutífera
- Quase 70% de grandes projectos foram considerados improváveis de alcançar o sucesso do projecto
- 41% de projectos ERP alcançados todos ou a maioria dos benefícios
- 40% de projectos ERP não conseguiram resolver o caso empresarial no prazo de 1 ano após a sua entrada em funcionamento
- A média para projectos ERP foi de 50% de benefícios pretendidos
- Projectos ERP viram a implementação do -59% da funcionalidade pretendida
- 34% dos inquiridos "muito satisfeitos" com o projecto ERP
- Menos de 1/3 dos decisores recomendam o seu fornecedor de ERP
- Os fornecedores de ERP alcançaram um D+ em retorno do investimento
- 75% de organizações experimentou um mergulho de produtividade após a implementação de ERP
- 20% de inquiridos terminou projectos ERP
Estudos revelam derrapagens significativas de custos e prazos nas implementações de ERP em todos os sectores
Custos
- 40% de todos os projectos ERP excederá as estimativas em 50% ou mais
- A variação média do custo do ERP foi de 182% de orçamentos
- A variação média do custo do ERP foi de 178% de orçamentos
- O custo médio de implementação do ERP foi de 40% acima do orçamento
- A implementação média do ERP demora 23 meses, tem um custo total de propriedade de $15 milhões e com um valor líquido actual negativo médio de $1,5 milhões
- Os utilizadores de fornecedores de ERP Tier 1 experimentarão um TCO mais elevado do que os utilizadores de fornecedores de Tier 2
- As actualizações do ERP custam cerca de ½ o valor da taxa da licença original e 20% dos custos de implementação original
- Especialistas advertem que as organizações devem esperar pagar até 3 vezes o custo original do software ERP para actualizar para novas tecnologias
- Entrevistas com clientes de referência de um grande fornecedor de ERP descobriram que 57% não alcançou um ROI positivo
Entrega pontual
- O tempo médio de implementação dos 2 principais fornecedores de ERP é de 17 e 18 meses, com uma variação média de 2 e 4 meses ao longo do prazo
- A variância média para projectos ERP foi de 230% do calendário
- Até 80% de ERP excedem as estimativas de tempo e orçamento
- 70% dos inquiridos declarou que a cronologia do seu projecto ERP era inadequada
Porque é que o ERP é tão mal sucedido na administração pública?
O software ERP foi concebido para o sector privado em muitas indústrias que raramente oferecem um bom relação custo-benefício aos governos. Nas implementações de ERP em grande escala no sector público, é necessário mais tempo durante a fase de análise e concepção para se concentrar na diferença entre o processo comercial e o processo necessário
- A ultrapassagem dos custos do ERP e o incumprimento do calendário devem-se ao facto de o software ERP exigir software significativo código complexo personalização (scripts BPM, chamadas e desenvolvimento de software) para satisfazer os requisitos governamentais que alarga os ciclos de execução. Estima-se que o rácio entre o custo dos serviços e o custo do software no sector público seja três vezes superior ao do sector privado ou até 15 vezes superior ao custo do software.
- Custos de manutenção elevados provêm de manutenção de códigos complexos através da resolução de problemas e de actualizações difíceis que aumenta o custo total de propriedade (TCO). Por exemplo, o Governo do Canadá interno O suporte para 15 versões personalizadas diferentes de um grande pacote ERP recebeu um prémio por poupar mais de $12M anualmente em "custos evitados". Esta não é uma definição de sucesso informático.
- A funcionalidade ERP é frequentemente complexo e difícil de utilizar no sector privado ou público. 46% dos implementadores de ERP afirmaram que as suas organizações não eram capazes de compreender como aproveitar as funcionalidades para melhorar a forma como faziam negócios.
Porquê implementar a FreeBalance Planeamento de Recursos Governamentais (GRP) em vez disso?
- O software GRP foi concebido para a administração pública. É possível criar software para um único "mercado vertical" que não requer personalização de código para suportar as necessidades da maioria dos países em todos os níveis da administração pública.
- Os governos podem configurar o software GRP para satisfazer requisitos específicos, reduzindo assim os custos do ciclo de vida e cumprindo mais provavelmente os calendários de implementação e optimizando os benefícios.
- O software concebido para a administração pública é fácil de utilizar no contexto da administração pública.