Participei na segunda edição anual do Cimeira das Cidades Inteligentes em Toronto, ontem, organizada pelo Junta Comercial da Região de Toronto. Tal como descrito no meu "storify" de tweets do evento (abaixo), a confiança está a emergir como um dos principais motores do investimento em cidades inteligentes. De acordo com as reacções dos profissionais da Gestão do Investimento Público (GIP), a reforma dos contratos públicos é considerada necessária para que as cidades se tornem inteligentes. As técnicas comprovadas utilizadas pelas principais empresas de tecnologia, como o lean, o design-thinking e o agile, estão em contradição com os regulamentos e procedimentos de contratação pública.
Os participantes na conferência descreveram sete factores inibidores dos contratos públicos:
- Os processos de prevenção de riscos significam que os contratos públicos se centram nas tecnologias tradicionais e nos grandes fornecedores, em detrimento dos novos pequenos fornecedores que têm soluções inovadoras
- Processos de certeza de projecto que impedem a experimentação, como o desenvolvimento ágil, especialmente num ambiente em que a inovação está associada a um risco acrescido
- Regulamentação em matéria de propriedade intelectual, em que os vendedores têm relutância em descrever soluções inovadoras porque o governo pode apropriar-se da ideia
- Regulamentos relativos aos fornecedores de aquisições que dificultam as parcerias com os fornecedores
- Condicionalismos gerais de carácter regulamentar e dos intervenientes na contratação
- A concentração em orçamentos equilibrados e os regulamentos financeiros governamentais dificultam o aproveitamento de inovações como a computação em nuvem nos orçamentos operacionais, porque os orçamentos operacionais estão a diminuir
- A tecnologia antiquada de back office dificulta a gestão integrada do investimento público