Um Sistema Integrado de Informação sobre Gestão Financeira (IFMIS) ou Planeamento de Recursos Governamentais (GRP) "pode permitir um acesso rápido e eficiente a dados financeiros fiáveis e ajudar a reforçar os controlos financeiros do governo, melhorando a prestação de serviços públicos, elevando o processo orçamental a níveis mais elevados de transparência e responsabilidade e acelerando as operações do governo".
A FreeBalance é reconhecida como um dos principais fornecedores de Sistemas Integrados de Informação de Gestão Financeira (IFMIS) para Governos
- Reconhecido como um dos três principais fornecedores globais de IFMIS governamentais COTS
- Reconhecido como um dos seis fornecedores COTS de IFMIS governamentais em África
- "a introdução de um sistema de gestão financeira (FreeBalance), tal como se verificou no Afeganistão, no Kosovo, na Libéria e na Serra Leoa, permitiu que estes países fossem reconhecidos como tendo efectuado uma reforma substancial da gestão das finanças públicas (GFP)
- "FreeBalance eFinancials, que tinha sido utilizado com sucesso noutros ambientes devastados pela guerra - incluindo o Kosovo, Timor-Leste e o Afeganistão."
- "estão disponíveis sistemas concebidos especificamente para o sector público, por exemplo, o FreeBalance, que está a ser implementado na Serra Leoa e na região sul do Sudão. Estes sistemas são mais robustos e não existe o risco de custos adicionais associados à personalização quando estão a ser implementadas futuras actualizações."
Comité Director Internacional do FreeBalance (FISC)
Os clientes governamentais do FreeBalance de países como o Afeganistão, Antígua e Barbuda, Kosovo, República do Quirguistão, Libéria, Mongólia, Serra Leoa, Timor-Leste e Uganda reúnem-se anualmente. O objectivo do FISC é partilhar as lições aprendidas e adaptar o roteiro do produto FreeBalance para melhor responder às necessidades de reforma do governo. Os representantes dos países fornecem actualizações em apresentações confidenciais. Algumas realizações descritas como pontos dessas apresentações incluem:
Controlos fiscais
- Controlo e execução eficazes do orçamento
- Controlos orçamentais automatizados
- Melhor controlo orçamental
- Melhoria dos controlos salariais
- Mais de 99% da execução orçamental do governo são captados em tempo real
- Reforço dos controlos das autorizações na gestão orçamental.
Descentralização
- Descentralização das autorizações e das receitas a nível nacional
- Implantação nacional em todas as entidades orçamentais a todos os níveis da administração pública
- Descentralização das funções de orçamentação do desempenho
- Descentralização, de modo a que o Tesouro se concentre agora em questões estratégicas e na gestão de tesouraria
Actualidade e exactidão
- Apuramento de todos os atrasos nas demonstrações financeiras anuais
- Relatórios fiscais atempados e exactos
- Nos últimos dois anos, apresentámos atempadamente declarações orçamentais auditadas à Assembleia Nacional
- A responsabilidade e a exactidão da gestão financeira melhoraram
- Preparação atempada das contas anuais
- Relatório de auditoria sem reservas das demonstrações financeiras do Governo
- Produção atempada de relatórios que apoiam as EFG e as IPSAS com base na contabilidade de caixa
- Apuramento atempado das receitas e despesas
Relatórios e tomada de decisões
- Disponibilidade de relatórios úteis para a tomada de decisões de gestão
- Ajudar a alcançar um excedente orçamental
- Adopção das IPSAS segundo o princípio de caixa
- Relatórios de gestão fiáveis em tempo real com recurso a tecnologias de informação modernas
- Aumento da qualidade das decisões
- Os painéis de controlo melhoram o desempenho da administração pública
- Geração automática de livros orçamentais
Controlos de segurança e auditoria
- Maior segurança e disponibilidade de uma pista de auditoria completa
- Ensaios de auditoria automatizados e controlos de segurança
- Segregação adequada de funções
- Auditabilidade e transparência dos ajustamentos orçamentais
Eficiência
- Eficiente para a gestão de tesouraria
- Poupança de tempo e de custos
- Redução do tempo de processamento
- Redução dos custos de mão-de-obra na gestão do pessoal da função pública
- Aumento da produtividade do trabalho dos funcionários públicos
Confiança
- Confiança dos doadores - Os fundos do Banco Mundial, do BAD e de outros doadores são canalizados através do Tesouro
- Melhoria da avaliação PEFA
- Temos duas avaliações PEFA, a segunda das quais revela melhorias
- As pontuações do índice do orçamento aberto melhoraram
- Apoia os esforços anti-corrupção
- Redução dos orçamentos suplementares
- Melhoria da credibilidade orçamental
- 40% da ajuda recebida das IFI e dos doadores é gasta utilizando os sistemas nacionais
- Visibilidade para o público através de uma capacidade de publicação na Internet
- promover a credibilidade, o controlo e a transparência da gestão fiscal e orçamental
Outros exemplos de países
FreeBalance e o FreeBalance Accountability Suite foram reconhecidos como a chave para muitos sucessos da GFP em todo o mundo.
Afeganistão
- Ajuda ao sucesso geral da GFP: "No que diz respeito à gestão e governação do sector público, os maiores progressos foram realizados na gestão das finanças públicas (GFP), incluindo a mobilização de receitas e outras tendências orçamentais, bem como melhorias importantes em toda a gama de processos e sistemas de GFP.”
- Implementação rápida: "O primeiro cheque (para pagamento) do sistema foi emitido em Outubro de 2002, dois meses após o início do projecto.”
- Permite a elaboração atempada de relatórios: "O Sistema de Informação de Gestão Financeira do Afeganistão (AFMIS) informatizado permite ao Ministério das Finanças produzir relatórios mensais (que são colocados no seu sítio Web) no prazo de um mês." e "As reconciliações bancárias são concluídas mensalmente no prazo de 25 dias após o final do mês e os relatórios mensais de tesouraria são publicados no sítio Web da tesouraria sem qualquer atraso."
- Melhora os controlos: "A execução do orçamento e os controlos fiduciários foram melhorados com a implementação do Sistema de Informação de Gestão Financeira do Afeganistão (AFMIS), centralizado e informatizado, que permite a comunicação das despesas em tempo real, possibilitando a apresentação semanal de relatórios sobre as despesas orçamentais do Ministério das Finanças (MdF) ao Conselho de Ministros. Estes desenvolvimentos contribuíram para aumentar o rácio de execução do orçamento e elevar os padrões fiduciários”
- Reforma sustentável dos combustíveis: "O AFMIS continua a ser uma componente essencial do programa de reforma da GFP das autoridades e a sua aplicação bem sucedida beneficiou igualmente de reformas complementares nas funções essenciais de gestão financeira.”
- Permite a descentralização fiscal: No final do primeiro trimestre, o Sistema de Informação sobre a Gestão Financeira do Afeganistão (AFMIS) foi implementado em todas as entidades orçamentais e em todas as províncias. O programa de verificação dos salários abrangeu 460.000 funcionários públicos, dos quais 270.000 recebem os seus pagamentos através de depósito directo nas suas contas bancárias." e "O AFMIS é um exemplo no Afeganistão de implementação de reformas a níveis subnacionais de governo num Estado formalmente centralizado. A implementação do AFMIS nas regiões foi concluída em 2010, apesar dos actuais problemas de segurança.”
Antígua e Barbuda
- Permite a transparência: "A aquisição do programa FreeBalance Financial Accountability, que é um sistema integrado de gestão financeira e de inventário, representa um investimento fundamental no desenvolvimento de um sistema de gestão financeira moderno e transparente. "Facilita a integração dos serviços de gestão financeira e proporciona a capacidade de registar as despesas electronicamente. Produz cheques e recibos e gera relatórios de desembolso.”
- Melhora a execução orçamental e a actualidade: "Prevê-se, assim, o desenvolvimento e a aplicação de melhorias no sistema de libertação de fundos com base na caixa, a fim de obter uma melhor previsibilidade para as unidades de despesa; o alargamento da cobertura das ligações directas ao sistema de saldo livre, a fim de assegurar um controlo rigoroso das autorizações e a instituição de relatórios mensais de despesas atempados e totalmente reconciliados com os saldos bancários”
- Melhora a eficiência do governo: "O novo software (FreeBalance) irá melhorar a eficiência da administração pública"
- Permite uma reforma sustentável da gestão das finanças públicas: "Esperamos alcançar estes resultados através da implementação contínua dos principais programas de gestão das despesas - em especial o sistema FreeBalance e o Programa de Responsabilidade do Capital Humano (HCAP).”
Kosovo
- Implementação rápida "FMIS - 1 mês para implementar" e "26 dias depois, a FreeBalance Foundation foi instalada - configuração original - seis meses de dados capturados - relatórios para a CFA e os doadores" e "A implementação de um sistema de tesouraria operacional num prazo relativamente curto constitui uma realização importante. "
- Melhora os controlos financeiros: "Foram registadas conclusões positivas em relação às melhorias dos controlos do sistema Freebalance. O OAG observou que muitas questões levantadas no seu relatório de auditoria de 2005 foram resolvidas. É de salientar que o OAG reconhece que os controlos no sistema Freebalance fornecem agora uma garantia razoável da integridade dos dados produzidos a partir do sistema de contabilidade e gestão do Governo." e "As despesas públicas estão sob melhor controlo, graças à introdução do sistema FreeBalance, que aumenta o controlo dos fluxos de tesouraria e a coerência da informação financeira através do acesso permanente aos dados financeiros entre o Tesouro e todos os níveis de despesas orçamentais." e "os esforços enérgicos desenvolvidos no Kosovo, centrados no reforço dos controlos internos e da auditoria externa, revelaram efeitos em termos de melhoria da percepção do controlo global da corrupção .”
- Permite a transparência fiscal: "Sistema de Informação de Gestão Financeira do Kosovo (KFMIS) - A descentralização do Freebalance foi concluída em 2006 através da implementação do sistema em 60 organizações orçamentais centrais. O módulo de compras foi recentemente implementado em todos os organismos orçamentais centrais e municípios, tendo contribuído significativamente para o controlo do processo de autorização associado às aquisições. Todas as organizações orçamentais estão agora a utilizar o sistema para gerir as suas autorizações de despesas, para efectuar aquisições e para gerir os seus activos." e "A qualidade dos relatórios do Tesouro permitiu um planeamento orçamental estratégico complexo (ou seja, o QDMP), baseado numa análise orçamental actual e histórica pormenorizada. Além disso, as melhorias nos relatórios do Tesouro aumentaram o nível do debate público sobre questões orçamentais, nomeadamente no âmbito da política e dos meios de comunicação social"
- Permite a elaboração atempada de relatórios: "A maior força da GFP do Kosovo é o seu sistema de tesouraria, não devido à sua sofisticação em termos de funcionalidade ou ao seu sistema de classificação, mas simplesmente porque é abrangente e capaz de produzir relatórios analíticos atempados e razoáveis." e "O KFMIS foi introduzido em 2000, utilizando o software FreeBalance, e entrou em funcionamento em 2001. Sistema de contabilidade de caixa a partir de 2004. Apoiou a produção de relatórios financeiros regulares, atempados, exaustivos e exactos durante o ano e anualmente. "
- Permite a elaboração de relatórios atempados e exactos: "Apoiou a produção de relatórios financeiros regulares, atempados, exaustivos e exactos durante o ano e anualmente.”
- Permite a aplicação das Normas Internacionais de Relato Financeiro: "Melhoria dos relatórios por estrutura do orçamento e apresentação do compromisso de saldo de fundos para cada categoria económica e organização orçamental. Todos os relatórios são apresentados em conformidade com as IPSAS."
- Melhora a transparência e a tomada de decisões: "O Kosovo dispõe actualmente de um sistema de gestão financeira abrangente e uniforme, baseado na plataforma FreeBalance. É "abrangente" no sentido em que o sistema permite uma vasta gama de elementos de gestão financeira (ou seja, das receitas aos activos) e que os dados de todas as instituições estão no sistema. Todas as organizações orçamentais e todas as principais agências de receitas estão agora ligadas ao sistema e utilizam o FreeBalance para registar todas as transacções. Neste sentido, o sistema tornou-se um "balcão único" para a informação fiscal. O sistema é "uniforme" na medida em que permite agora a comparação dos dados contabilísticos a todos os níveis da administração e entre todas as instituições. O sistema de gestão financeira é também um sistema "em tempo real". De facto, isto significa que existem ferramentas para as melhores práticas de gestão financeira e que existe uma verdadeira transparência - o que, por exemplo, permite o início de uma auditoria externa significativa das organizações orçamentais."
- Permite a descentralização fiscal: "Sistema de Informação de Gestão Financeira do Kosovo (KFMIS) - A descentralização dos saldos livres foi concluída em 2006 através da implementação do sistema em 60 organizações orçamentais centrais. O módulo de aquisição
Foi recentemente implementado em todos os organismos orçamentais centrais e municípios, tendo contribuído significativamente para o controlo do processo de autorização associado aos contratos públicos. Todas as organizações orçamentais estão agora a utilizar o sistema para gerir as suas autorizações de despesas, para efectuar aquisições e para gerir os seus activos.”
Libéria
- Implementação rápida: "por exemplo, a introdução do sistema FMIS baseado no saldo livre parece ter sido mais rápida do que em muitos outros países.”
- Permite a transparência e a confiança do público: "A Comissão Europeia está a desenvolver iniciativas fundamentais de reforma da governação em apoio aos seus esforços de reconstrução", afirmou. "O FreeBalance Accountability Suite servirá como uma ferramenta de apoio às iniciativas de reforma e fornecerá as bases para o crescimento económico e a transparência. "Ao criar um governo mais transparente, a confiança do público no governo da Libéria só irá aumentar." O Comissário afirmou que a preparação do orçamento, o controlo das despesas, as aquisições, a monitorização, a elaboração de relatórios, a gestão dos salários e dos recursos humanos serão todos implementados.”
- Permite a transparência e a eficiência: "o país pode agora ombrear com outros países longínquos e próximos, vangloriando-se de uma gestão orçamental eficiente e transparente".
- Responsabilização das instalações: "Facilita a transição para a orçamentação orientada para os resultados/orçamentação baseada em programas, maior responsabilização e transparência"
- Melhora os controlos financeiros: "Melhoria da supervisão e do controlo interno, melhor gestão de tesouraria, melhor controlo das autorizações e das despesas, processamento mais eficiente e atempado das transacções e lançamento automático nos livros de contabilidade."
Serra Leoa
- Melhora os controlos para gerir as despesas: "contribuiu para reforçar o controlo orçamental, limitando as despesas que excedem as dotações orçamentais trimestrais”
- Melhora os controlos e a transparência: "concebido para fornecer informações actualizadas e precisas, reforçar os controlos financeiros internos e fortalecer a responsabilidade e a transparência, permitindo que as informações financeiras sejam visualizadas em muitos pontos." e "Melhoria dos controlos sobre o funcionamento, controlos orçamentais e das despesas eficazes e eficientes (exige disciplina)" e "Controlos de segurança rigorosos e inerentes, acesso rápido à informação - divulgação de relatórios de gestão de fácil utilização, pista de auditoria”
- Apoia os esforços de luta contra a corrupção: "Aumento do "valor público" da informação, relatórios atempados, exactos, fiáveis, relevantes e personalizados, maior transparência e responsabilização... - Uma arma fundamental na guerra contra a corrupção e a pobreza como a disponibilidade”
- Melhora a eficiência: "Poupanças: O excesso de tempo do pessoal poupado em resultado da integração pode ser utilizado para outras actividades, Redução dos custos de pessoal”
Timor-Leste
- Permite a transparência e a responsabilização: "O projecto IFMIS contribuirá para aumentar a eficiência, a responsabilidade e a transparência do governo, o que se traduzirá em programas sociais mais sensíveis à redução da pobreza e a outras necessidades sociais." e " O orçamento do governo está disponível em linha para todos e o debate parlamentar anual sobre o orçamento nacional é transmitido em directo na televisão. Qualquer pessoa pode ver as receitas que estão a entrar e para onde vão, bastando para isso aceder a http://www.transparency.gov.tl/. Não existe nada semelhante em qualquer parte da Ásia."A iniciativa partiu do Ministério das Finanças, para que tivéssemos um melhor mecanismo para educar a nossa sociedade civil sobre a gestão das finanças públicas", disse. Acrescenta que, antes do lançamento do sítio Web, o governo de Timor-Leste não tinha forma de informar os seus eleitores sobre a forma como os fundos públicos estavam a ser gastos."
- Melhora o desenvolvimento económico: "O Portal e-Procurement promove o desenvolvimento económico, uma vez que aumenta a participação dos fornecedores. Todas as oportunidades de concurso serão listadas num único local, garantindo aos fornecedores uma licitação justa e transparente para as propostas do Governo.”
- Aumenta a confiança do público: "O processo de aquisição do Portal eProcurement melhora a transparência através da publicação dos critérios de selecção das aquisições e da criação de uma pista de auditoria precisa. O nível de confiança dos cidadãos, das ONG e dos doadores no governo melhorará se todos puderem ver quem compra o que foi comprado, a quem foi adjudicado o contrato e a que preço o governo pagou. "
- Apoia a paz e a estabilidade: "A informação sobre o orçamento de Timor-Leste é também agora fornecida quase em tempo real pelo portal de transparência de classe mundial. Os alicerces essenciais de um Estado moderno - credibilidade e confiança - foram reforçados pelos esforços assertivos dos timorenses para satisfazer as necessidades do povo. Timor-Leste está agora a investir na paz e na estabilidade.”
A FreeBalance recebeu prémios e certificações
- O Presidente & CEO da FreeBalance Manuel Pietra ganha o Prémio Executivo OCRI Next Generation
- Prémio de Exportação da revista EDC + Profit
- FreeBalance obtém a certificação ISO 9001:2000