Os padrões emergentes de governação digital e os Objectivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) foram os principais temas da conferência do FreeBalance International Steering Committee (FISC) de 2018, realizada no mês passado em Miami. Já descrevi como A FISC funciona de uma forma completamente diferente dos eventos tradicionais dos fornecedores de software empresarial. [Ver também o anexo abaixo].
A minha impressão é que os principais fabricantes de software acreditam que os clientes travam a inovação. Sabe, os citação antiga indevidamente atribuída a Henry Ford: "Se eu tivesse perguntado às pessoas o que é que elas queriam, elas teriam dito cavalos mais rápidos". Este é muitas vezes o desdém demonstrado pelo pessoal dos grandes fabricantes de software aos clientes.
O futuro do governo e a governação digital
Acreditamos na inovação do cliente. É por isso que a FISC está orientada para o futuro. Ao contrário dos fornecedores tradicionais, os clientes do FreeBalance alteram o nosso roteiro de produtos. A FISC não se trata de vender. Não é uma festa de vendas. Trata-se de tendências de governação. A FISC é uma mistura de apresentações da FreeBalance sobre tendências emergentes, com oradores externos relevantes. Todos os anos, há uma actualização de produtos e serviços para que os nossos clientes governamentais possam ver o seu impacto no nosso roteiro. Conseguimos a inovação dos clientes através da interacção e do envolvimento. Isto incluiu 3 workshops de governação, 3 workshops de roteiro de produtos e serviços, interacção nas apresentações e interacção durante as refeições e eventos sociais. Isto é, interacção a tempo inteiro com os executivos de produtos, inovação e serviços da FreeBalance. (Não há vendedores na FISC.) Isto dá-nos um contexto profundo das necessidades governamentais emergentes.
Procuramos alcançar uma perspectiva na FISC. Partilhar as lições aprendidas em matéria de governação, finanças públicas, processos e TI. O debate sobre a ligação entre a política e as finanças públicas foi reforçado com a participação dos nossos clientes no seminário centrado no bem-estar H-20, a vertente governamental da Cimeira Mundial da Felicidade. "O Encontro Governamental H-20 é uma apenas por convite mesa redonda que reunirá líderes governamentais, economistas, académicos, activistas e investigadores de todo o mundo para uma polinização cruzada e centrada em melhorar o bem-estar das sociedades e das naçõese foi concebido como um debate sobre as melhores práticas, os desafios e as políticas para aumentar a felicidade cívica. Tal como a Cimeira do G20 se centra no reforço das economias mundiais, a reunião H-20 centra-se ambiciosamente no aumento do quociente global de felicidade". (A FreeBalance é um patrocinador do H-20A Comissão Europeia, no âmbito do seu mandato de responsabilidade empresarial, participou activamente na elaboração da ordem de trabalhos em 2018 e facilitou os convites).
A nossa sessão de trabalho sobre governação digital foi o sucesso do FISC 2018. O programa deste ano indicava: " O 12º FISC anual fornecerá uma visão sobre como alavancar a Gestão das Finanças Públicas para alcançar os Objectivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS). A GFP é o núcleo da gestão eficaz do investimento público e do desenvolvimento sustentável e equitativo. Os participantes irão envolver os executivos da FreeBalance no ajuste do roteiro do produto no contexto dos investimentos públicos". Os workshops destacaram como a transformação da governação digital representa um ponto de viragem na gestão de projectos de TI.
Isto pode parecer um pouco estranho para aqueles que vêem a FreeBalance como um "fabricante de software". Sim, nós construímos o FreeBalance Accountability Suite. Ao contrário dos fornecedores tradicionais, somos essencialmente um fornecedor de governação governamental. Isto inclui consultoria, implementaçãoe sustentabilidade serviços. Acreditamos que o foco no cliente significa envolvimento em todas as implementações do FreeBalance para melhorar os resultados.
O ponto de viragem da governação digital
Os governos estão a ter problemas implementação de aplicações de software empresarial antigo, como o planeamento de recursos empresariais (ERP) de nível 1, utilizar as "melhores práticas" tradicionais de gestão de projectos". Como é que os governos podem esperar alcançar resultados de governação digital utilizando práticas que são ineficazes na tecnologia antiga? Precisamos de saber o que funciona para os gigantes da Internet, os vendedores de plataformas Web. E precisamos de adaptar estas técnicas ágeis ao contexto da administração pública. O governo é diferente. Especialmente em gestão da mudança organizacional.
Testámos este pressuposto com workshops de governação FISC adaptados das técnicas ágeis. (Isto faz parte da nossa metodologia actualizada a que chamamos A-i3+qM TM)
Agile para a transformação da governação digital
A-i3+qM TM utiliza ferramentas para conseguir processos repetíveis e mensuráveis:
- Tela: Grande espaço de trabalho visível, normalmente numa parede ou num quadro branco de grandes dimensões, que pode ser utilizado em linha, seguindo uma série de etapas de workshop para brainstorming e tomada de decisões
Em alternativa, pode ser implantado em linha - Quadros: Grande espaço de trabalho visível, normalmente numa parede ou num quadro branco de grandes dimensões, que pode ser colocado em linha, representando dinamicamente as actividades em curso
Em alternativa, pode ser implantado em linha - Projectos: Descrição de uma configuração do FreeBalance que inclui regras comerciais e articulação do fluxo de trabalho, desenvolvimento personalizado específico do país, relatórios e interfaces
Descreve qualquer desenvolvimento personalizado específico do país - Modelos: Modelo de documento para a criação de artefactos de projecto
Aspiração e abordagem centrada nos problemas
O primeiro A-i3+qM TM O workshop orientado começou com a articulação do contexto do país utilizando a nossa adaptação de "PESTLE" para o governo, a que chamamos "GESCED“.
Os representantes dos países começaram por articular o contexto da sustentabilidade ambiental. Isto ajudou a integrar o ODS 13 e a acção climática, um dos temas diários do FISC. A maioria conseguiu completar todos os elementos GESCED durante o workshop e agrupar as prioridades em torno de temas políticos.
A segunda oficina avançou com "pensamento de design"dividindo os participantes do FISC em grupos. Os grupos decidiram quais os problemas específicos a abordar. Cada grupo tinha uma equipa de design e duas equipas de utilizadores. Foram criados protótipos de baixa fidelidade e apresentados a todos os participantes na FISC para comentários. Alguns deles incluíam alterações ao processo.
O terceiro workshop ajudou as equipas a articularem os potenciais retornos das iniciativas. O "quadro da proposta de valor", utilizado no contexto governamental. Os grupos apresentaram ideias. Os nossos clientes estavam profundamente empenhados no processo, mesmo aqueles que iniciaram o FISC com algum cepticismo.
O objectivo dos workshops não era conceber projectos futuros. O objectivo era familiarizar os nossos clientes com as técnicas ágeis. Muitos dos conceitos por detrás do Agile são contra-intuitivos em organizações avessas ao risco como o sector público. Ágil reduz o riscoquando exercido correctamente. O Agile reduz os custos. O ágil desestimula a inovação.
Apêndice: A FISC comparada com as conferências tradicionais de fornecedores de software para empresas
Finalidade
- Conferência tradicional: Venda aos participantes, com algumas sessões do sector
- FISC: Aprender sobre o futuro da administração pública, partilhar lições de governação, sem vendedores
Custos
- Conferência tradicional: Pago pelos participantes e parceiros - resulta em lucro para o vendedor, especialmente quando os parceiros pagam pelas palestras
- FISC: Pago através da manutenção de software em produtos FreeBalance (trata-se de uma decisão ética, acreditamos que o governo não deve pagar para ajudar a FreeBalance a melhorar produtos e serviços, ou para partilhar lições de governação)
Presença
- Conferência tradicional: Qualquer pessoa que esteja disposta a pagar pode participar até um limite
- FISC: Os governos seleccionam os participantes, normalmente o ministro governamental competente, de modo a que os participantes estejam qualificados para participar e possam partilhar os resultados quando regressarem (todas as apresentações e material de investigação são fornecidos em pen drives)
Feira comercial
- Conferência tradicional: Inclui stands de feiras da empresa e de parceiros para vender
- FISC: Sem feiras, sem stands, sem vendas (tentámos isto uma vez e descobrimos que não funcionava com o foco futuro da FISC)
Roteiro do produto
- Conferência tradicional: Roteiro apresentado aos participantes, que ficam a saber quais as funcionalidades que vão ter e quando as vão ter
- FISC: O roteiro é apresentado aos participantes, que votam para alterar as prioridades (todos os anos acompanhamos este processo para ver as tendências dos pontos do roteiro)
Roteiro de serviços
- Conferência tradicional: Raramente um conceito de roteiro de serviços, embora alguns dos principais fornecedores estejam a entrar nesta área, para desgosto dos parceiros de integração de sistemas
- FISC: O roteiro inclui serviços
Modalidades
- Conferência tradicional: Apresentações, oradores convidados, oradores parceiros, demonstrações, exposição comercial, alguma interacção entre "pássaros de uma pena"
- FISC: Workshops, apresentações, oradores convidados relevantes, demonstrações
Acessibilidade executiva
- Conferência tradicional: Os executivos aparecem para fazer apresentações e responder a perguntas, os executivos mais jovens estão mais disponíveis
- FISC: Acesso total à estratégia, aos produtos e aos serviços dos executivos da FreeBalance em todas as sessões, refeições e eventos sociais do FISC
Programa
- Conferência tradicional: Orientado para a empresa
- FISC: Orientado para o governo
As estatísticas da FISC & the Minister's Roundtable em 2016 mostram como a FISC difere das conferências de fornecedores tradicionais.