Doug Hadden, Vicepresidente de Productos
Los nuevos gobiernos hablan de mejorar el rendimiento. El gobierno federal estadounidense ha experimentado oleadas de iniciativas de gestión del rendimiento. Sin embargo, en Estados Unidos existe el meme del "gran gobierno ineficiente". Este parece ser un tema común en la prensa, entre los grupos de reflexión y los políticos de la oposición. Es un buen texto.
Ejemplos:
- Premios Teddy anuales en Canadá por el despilfarro gubernamental
- Recientes Escándalo de gastos de la GAO en EE.UU.
- Llamamiento de la Cámara de los Lores del Reino Unido para suprimir el objetivo de ayuda exterior.
¿Debemos ser cínicos?
¿Debería añadirse "actuación gubernamental" a la letanía de oxímoron como "inteligencia militar", "ética empresarial", "cocina británica" o "cultura canadiense"?
Al fin y al cabo, si las empresas pueden mejorar su rendimiento, ¿por qué no las administraciones públicas? Es un sentimiento popular, como demuestra esta escena de la película La película de 1993 "Dave" muestra.
El gobierno no es un negocio
Dave consigue recortar el presupuesto. Pero, ¿mejoraron estos recortes la eficacia? Ahí está el problema: en las empresas tenemos un objetivo final: el beneficio. Los indicadores clave de rendimiento pueden alinearse con este balance final. Y se sabe que los KPI son incorrectos si los indicadores son buenos pero la empresa arroja pérdidas (o viceversa). (O viceversa).
El cálculo de los resultados difiere. Empresa: los resultados impulsan las finanzas (beneficios). Administración: los resultados se basan en los aspectos financieros (presupuesto). El rendimiento de la Administración es más complejo que el de las empresas:
- Resultados son mucho más difíciles de validar en la administración pública porque no se ajustan a un criterio objetivo como el beneficio.
- Presupuestos imponer más controles sobre el gasto público, incluida la restricción de la flexibilidad de los gestores para optimizar el rendimiento, mientras que las empresas pueden aumentar el gasto para generar más ingresos o recortar costes para reducir gastos
- Política impulsa decisiones centradas en los insumos (es decir, el gasto en el distrito del político) que se imponen a los funcionarios públicos
- Finanzas En el sector público rara vez se lleva una contabilidad de ejercicio completa, por lo que resulta difícil calcular medidas financieras estándar del sector privado, como el rendimiento de la inversión, que podrían ayudar a determinar la eficacia.
Herramientas de rendimiento gubernamental
La Gestión del Rendimiento Corporativo (GCR) es una categoría de herramientas que incluye informes, cuadros de mando, presupuestos y extracción de datos. Son herramientas útiles. Sin embargo, las herramientas comerciales de CPM diseñadas para el sector privado a menudo carecen de la funcionalidad necesaria para el gobierno:
- Presupuesto preparación en la que la información sobre resultados está directamente vinculada a la creación de presupuestos y controles financieros
- Previsión donde se comparan los gastos con los resultados durante el ejercicio fiscal para permitir mejoras en el rendimiento y garantizar al mismo tiempo que no se sobrepasan los presupuestos.
- Macroeconomía datos en los que la información económica clave se ajusta al marco "macrofiscal" y a los KPI
- Transparencia donde los objetivos y resultados del gobierno se facilitan de forma transparente a la sociedad civil, el tipo de información que incluso las empresas públicas consideran secretos comerciales.