Mi entrada de la semana pasada sobre cómo hacer asequibles a largo plazo los Sistemas Integrados de Información de Gestión Financiera (SIGIF) generó cierto debate.. Mis colegas de la región tenían algunas ideas interesantes sobre cómo aprovechar el rendimiento de la inversión (ROI) para hacer que lo que llamamos software de Planificación de Recursos Gubernamentales (GRP) sea financieramente sostenible para los países.
Los beneficios potenciales del software GRP en América Latina y el Caribe incluyen:
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Gestión de tesoreríaMejor utilización de los recursos de tesorería a través de la Cuenta Única del Tesoro (CUT) para reducir la necesidad de endeudamiento a corto plazo y prever mejor la necesidad de instrumentos de deuda a largo plazo.
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AtrasosMejora de los controles del gasto público para reducir o eliminar los retrasos en los pagos, reducir la deuda y reducir los precios de los contratos públicos mediante el pago puntual.
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GastarMejora de la gestión de la contratación pública para reducir los costes públicos mediante una mayor competencia y compras al por mayor.
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Cumplimiento fiscalMejora de los sistemas de administración fiscal: mejora el cumplimiento de las obligaciones fiscales, mientras que la integración en línea agiliza el pago de impuestos y la transparencia gubernamental a través de portales presupuestarios, de contratación pública y de resultados muestra a los ciudadanos cómo se gastan los impuestos de forma inteligente.
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Credibilidad presupuestariaMejora de la información financiera: la mejora de la información financiera puede hacer que los presupuestos sean más creíbles y predecibles para reducir los atrasos y la necesidad de presupuestos suplementarios.
Cosecha Rendimientos GRP
Los gobiernos que implantan sistemas o subsistemas completos de GRP, como la administración fiscal, pueden calcular el ROI. La información necesaria puede encontrarse en sistemas heredados o deducirse. Por ejemplo, las encuestas pueden determinar el cumplimiento de las obligaciones fiscales, mientras que el aumento de los ingresos puede rastrearse. Las desviaciones entre lo presupuestado y lo real suelen poder calcularse en los sistemas heredados. Se puede muestrear el número medio de licitadores para la contratación pública. La información sobre la deuda suele estar disponible y se conocen las calificaciones crediticias.
Los gobiernos pueden determinar los factores críticos de rentabilidad con la expectativa de que una parte de la rentabilidad se reserve para gestionar el software y mejorar la capacidad del gobierno. Se puede hacer un seguimiento de las mejoras. Por ejemplo, los gobiernos tienden a implantar la CST a lo largo del tiempo, de modo que puede hacerse un seguimiento de los beneficios de la consolidación de las cuentas bancarias. Los costes de las categorías de bienes y servicios pueden compararse a lo largo del tiempo y racionalizarse con la inflación. También puede hacerse un seguimiento de la reducción de la deuda y la mejora de la calificación crediticia.