Como o software concebido exclusivamente para a administração pública permite a adaptação do sector público de uma forma que o ERP genérico e desenvolvido à medida não permite
Desafio para o governoA reforma e a modernização para melhorar os resultados para os cidadãos no meio de choques económicos e sanitários. Como é que os governos podem efetivamente:
- reafectar as despesas num ambiente incerto?
- gerir os controlos orçamentais para acelerar as despesas prioritárias mas evitar a corrupção e o excesso de despesa?
- controlar as despesas da reafectação aos resultados para apoiar a tomada de decisões e a transparência da pandemia?
Contexto: A gestão das finanças públicas (GFP), apoiada pela tecnologia de planeamento dos recursos governamentais (GRP), apoia as respostas do sector público em três horizontes
- Horizonte 1: melhorar os processos seleccionados, ajustando os investimentos tecnológicos actuais e aumentando a automatização da tomada de decisões e a transparência fiscal da informação durante a pandemia
- Horizonte 2: análise de riscos e oportunidades para melhorar processos adicionais e integração para o período de recuperação pós-pandémica
- Horizonte 3: utilizar uma abordagem de análise integrada para identificar o maior impacto da modernização tecnológica, do processo e da reforma jurídica
– Com poder por módulos do FreeBalance Accountability SuiteOs governos adaptam-se à pandemia ao longo dos 3 horizontes. Chamamos a isto "ativação progressiva" através de parâmetros configurados e do fluxo de trabalho. Isto abrange a funcionalidade em todo o ciclo orçamental, apoiando todas as funcionalidades da Gestão das Finanças Públicas (GFP), tal como descrito no Mapa da Componente de Gestão das Finanças Públicas.
As más notícias: nem todos os sistemas de gestão financeira utilizados na administração pública se adaptam bem a estes três horizontes. Porquê?
- Rigidezmuitos sistemas financeiros governamentais não têm capacidade para alterar rapidamente os parâmetros ou o fluxo de trabalho - e, devido à personalização do código, a adaptação aos Horizontes 2 e 3 é dispendiosa e morosa
- EnferrujadoMuitas aplicações de apoio às funções financeiras da administração pública são construídas com tecnologias mais antigas - é muitas vezes difícil encontrar pessoas que compreendam o código antigo
- Siloedas carteiras governamentais de software financeiro consistem frequentemente em muitas aplicações diferentes que não utilizam tecnologia comum com metadados e controlos inconsistentes - uma mudança de processo no sistema financeiro de registo requer mudanças no software de aquisições, folhas de pagamento, activos e inventário
- Desligadosoftware financeiro na administração pública muitas vezes não encapsula todos os processos, resultando em soluções manuais - limita a mudança efectiva de processos ou a automatização
O resultado finalO software rígido, enferrujado e em silos apresenta riscos de gestão fiscal nas operações quotidianas normais. Isso não é nada comparado com os riscos fiscais durante as crises!
- É por isso que incluímos o "configurabilidade massiva" noFreeBalance Accountability Suite (e reescrevemos completamente o nosso software para ser nativo da Web)
- Esta abordagem é algo que o Grupo Gartner chamadas "pós-moderno" - o que antes era moderno, como o Planeamento de Recursos Empresariais (ERP), é agora "legado" e o que antes era "legado" é agora "ferrugem"
- Isto é algo que aprendemos devido ao nosso foco exclusivo na gestão das finanças públicas e à nossa experiência na implementação de software em países de todo o mundo. (Por outras palavras, estas são lições que muito poucas empresas aprendem).
Como é que o FreeBalance Accountability Suite apoiar facilmente reafectações orçamentais?
- Configurar novas classificações orçamentais, incluindo apoio a programas, para permitir a realocação
- Aumentar orçamentos para fins de despesas pandémicas através de transferências orçamentais baseadas em classificações orçamentais
- Diminuir as despesas para prioridades mais baixas através de transferências orçamentais
- Descentralização do poder de descentralização das transferências orçamentais para despesas pandémicas
- Alavancar o orçamento do programa (no desenho do plano de contas de vários anos) para compreender melhor o impacto de quaisquer transferências orçamentais nas prioridades governamentais
Como é que o FreeBalance Accountability Suite apoiar facilmente alterações de controlo?
- Configurar controlos de compromisso e níveis de agregação temporariamente para despesas pandémicas
- Acelerar as aprovações para as despesas com a pandemia através da escalada para mais decisores"
Como é que o FreeBalance Accountability Suite facilmente controlar as despesas?
- Configurar a fonte de fundos nas classificações orçamentais para acompanhar todo o ciclo pandémico
- Previsão das necessidades de despesas com base nas tendências
- Melhorar a tomada de decisões através da integração de compromissos, aquisições, bens e inventário
- Demonstrar progressos através do seguimento de compromissos em curso e ordens de compra
- Rastrear saídas como material e bens médicos, incluindo o consumo
- Criar portais de transparência fiscal para ganhar a confiança dos cidadãos e doadores
Como é que o FreeBalance Accountability Suite ultrapassar limitações associados às carteiras de gestão financeira das administrações públicas? A "abordagem unificada" prevê:
- um ponto único para controlos, fluxo de trabalho e alterações de metadados para o Horizon 1 (e para reajustar para o Horizon 2)
- versão única da verdade para uma tomada de decisões atempada e transparência orçamental
Contextot: alguns governos têm carteiras de gestão financeira que utilizam o FreeBalance para as principais funções financeiras e de tesouraria. Como podem osFreeBalance Accountability Suite poder controlar as alterações, a reafectação e o acompanhamento nestas situações?
- controlos terão de ser replicados manualmente - felizmente, os controlos que têm de ser replicados no subsistema podem ser comunicados
- reafectações em funções como o aprovisionamento poderia ser apoiado através da codificação de software do subsistema para validação através de um serviço Web
- localização entre subsistemas pode exigir a utilização direta de serviços Web, chamadas a bases de dados ou outros métodos (o FreeBalance Accountability Suite é um sistema aberto de integração, pode suportar chamadas directas a bases de dados, tem um modelo Excel para aplicações que não são abertas)
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