Doug Hadden, VP de Produtos
Alex Howard, RadarCorrespondente do Governo 2.0 para a O'Reilly Media, fez algumas perguntas interessantes num artigo recente: Auditoria Cidadã: Que agências federais publicaram planos de governo aberto 2.0 online. É um pouco assustador porque eu publiquei: Casos de utilização da auditoria cidadã e gestão das finanças públicas alguns dias antes. Alex estava a analisar os compromissos de transparência no governo federal dos EUA, enquanto eu estava concentrado em casos de utilização geral. No entanto, ambos os artigos perguntam-nos se os dados abertos tornam a auditoria dos cidadãos uma dever cívico.
Abordagens de Auditoria Cidadã
Os dados abertos permitem aos cidadãos determinar se os governos estão a cumprir os objectivos. Por exemplo, Alex Howard criou uma folha de cálculo que mostra quais as agências federais dos EUA que estão a publicar planos de governo aberto que cumprem os requisitos do Gabinete de Gestão e Orçamento. Os meus casos de utilização centraram-se nas auditorias de conformidade, fraude e desempenho efectuadas pelos cidadãos e pela sociedade civil.
Dados abertos e participação civil
As eleições proporcionam uma participação democrática esporádica e ligeira. Os dados abertos permitem um envolvimento mais substancial entre eleições. Permitem uma ágora virtual de discurso cívico. E os dados abertos informam este discurso com provas e factos. Em vez de opiniões. E de opinião. Se tivéssemos de considerar A tétrade de efeitos mediáticos de McLuhan para analisar o governo aberto:
- Melhora: Acesso à informação e perceção - introduz jornalismo de dados
- Obsolescência: Abordagens dogmáticas e partidarismo - particularmente praticados na rádio e na televisão
- Recupera: Ágora política, decisões tomadas pelos iroqueses, modelo de democracia direta da Nova Inglaterra, etc.
- Inversões: Sobrecarga de informação
Tétrade de Marshall McLuhan: Recuperações e Reversões
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- Tétrade de McLuhan: Wikipédia
A melhor forma de descobrir os efeitos futuros de um meio é através dos fenómenos de recuperação e inversão. (Enhances and obsolesces tende a ser fácil de entender, mas fornece pouca informação sobre os efeitos finais de qualquer meio).
Os dados abertos aumentarão os dados disponíveis para os cidadãos. Esta situação poderá criar uma sobrecarga de informação. Muitos observadores, como Andrea di maio O efeito pode significar que os cidadãos com interesse ou com conhecimentos especializados podem fornecer um valor significativo para melhorar os programas governamentais. Isto pode desintermediar os meios de comunicação tradicionais e passar de um modelo de transmissão do discurso político para um modelo de 1 para 1.
Excedente cognitivo e dever civil
A diferença fundamental entre governo aberto e difusão tradicional é que o governo funciona dentro da rede e não fora dela. Altera o contrato social: a transparência torna-se um mandato do governo e a participação dos cidadãos um dever cívico. Já não nos podemos queixar da falta de eficácia do governo se fizermos parte da "rede".
Não é claro se o acesso ao excedente cognitivo A auditoria dos cidadãos não pode ser efectuada por um número suficiente de peritos. Talvez a acessibilidade da informação através da visualização e a superação do fosso digital sejam necessárias para explorar plenamente a "sabedoria dos cidadãos".
Há sinais de que a Internet é uma ágora política virtual. Orçamento participativo é um fenómeno significativo. Na minha opinião, o governo aberto alargará o orçamento participativo à colaboração em linha. Os resultados dos orçamentos serão analisados pela sociedade civil para melhorar os orçamentos subsequentes. Por conseguinte, a auditoria dos cidadãos tornar-se-á centrada no desempenho. Baseada em valores. E um dever cívico.