Atualizado em novembro de 2021
O Governo vem em socorro?
A consequência de crescimento insustentável é uma ameaça global, reconhecida com os Objectivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) das Nações Unidas adoptados a nível mundial. Governos devem implementar as soluções necessárias, mas, sem uma transformação digital efectiva e a implementação dos sistemas GovTech correctos, estão mal equipados para o fazer.
Quais são os efeitos da governação herdada?
A realidade é que o o sector público está mal preparado para lidar com as oportunidades e os desafios da transformação digital da administração pública. Este défice de governação é um problema anual de um trilião de dólares. A má governação e a debilidade das instituições são reconhecidas como o #1 impedimento à prosperidade.
Os governos seguem políticas que estão desligadas das necessidades e desejos dos cidadãos, uma lacuna política. Os governos são afectados por um pensamento político de curto prazo que gera desconfiança nas instituições públicas devido a resultados decepcionantes, uma lacuna de planeamento. O resultado do pensamento a curto prazo é que os governos estão endividados em triliões de dólares e são incapazes de financiar eficazmente soluções governamentais inteligentes, mesmo as que têm um elevado potencial de retorno. défice de financiamento. Os silos de tecnologia governamental antiga não podem fornecer aos decisores políticos informações atempadas, completas ou exactas, uma vez que fosso tecnológico. O resultado das lacunas políticas, de planeamento, de financiamento e tecnológicas é uma infraestrutura em ruínas, um custo de vários triliões de dólares défice de infra-estruturas problema. Este problema é agravado por um governo défice de transparência.
Por outras palavras, os governos estão a aplicar as políticas erradas de forma ineficaz, estão limitados por tecnologias antigas que reduzem a qualidade da tomada de decisões e operam com financiamento insuficiente para manter as infra-estruturas antigas. Estes são os efeitos das técnicas e tecnologias de governação herdadas.
O que é o défice de infra-estruturas?
Este desfasamento é a diferença entre as infra-estruturas necessárias para sustentar o crescimento e a quantidade e qualidade das infra-estruturas existentes.
Os estudos mostram que serão necessários 1 trilião de TEP57 em investimentos em infra-estruturas até 2030, cerca de 1 trilião e 300 mil milhões por ano, para acompanhar o crescimento previsto do PIB mundial (McKinsey). média de 5% PIB na década de 1960 para 3% em 2012 (Brookings). O défice de infra-estruturas triplica quando se considera o investimento necessário para alcançar os Objectivos de Desenvolvimento Sustentável das Nações Unidas (McKinsey). São necessários $1 triliões de investimentos para que as megacidades "C40" cumpram os objectivos de ação climática do Acordo de Paris (C40 Cities-Arup 2016).
Este problema não é exclusivo dos países em desenvolvimento, onde a falta de infra-estruturas tem consequências negativas significativas. Nos Estados Unidos, um estudo concluiu que 27% de 607 380 pontes estavam em "deterioração", mais de 10% eram "estruturalmente deficientes" e mais de 3% estavam em "situação crítica de fratura (Sociedade Americana de Engenheiros Civis).
O que é a lacuna política?
Este desfasamento é a diferença entre as necessidades dos cidadãos que deveriam constar da política governamental e a política governamental efectiva.
Os governos de todo o mundo, a todos os níveis, não estão a conseguir definir objectivos governamentais significativos que se alinhem com as prioridades dos cidadãos. Isto significa frequentemente que a política é criada por peritos e políticos com um contributo limitado dos cidadãos, da sociedade civil e das empresas. O principal sintoma do défice político é a utilização do PIB como objetivo político. O PIB não dá uma imagem exacta da saúde económica (Pacific Research Institute). Além disso, a melhoria do rendimento não conduz necessariamente a uma melhoria da perceção de bem-estar, o que leva a que os cidadãos de países como a Costa Rica tenham uma perceção de felicidade muito superior à do Chile ou dos Estados Unidos (World Happiness Report). O desfasamento político pode ser visto como um dos responsáveis pelo desfasamento entre a legislação e a aplicação das leis (Center for International Private Enterprise) quando os recursos utilizados são insuficientes.
O que é o défice de transparência?
Este desfasamento é a diferença entre as expectativas dos cidadãos relativamente à transparência do governo, em especial a transparência fiscal, e a transparência efectiva.
Muitos cidadãos esperam interagir com a administração pública da mesma forma que as grandes organizações da Web. Esperam um envolvimento nas redes sociais e uma transparência radical. O défice de transparência criou um défice de confiança. Atualmente, quase 60% das pessoas inquiridas a nível mundial, maior desconfiança do que as empresas, as ONG e os meios de comunicação social (Edelman).
O défice de confiança não é exclusivo dos países em desenvolvimento. 2/3 dos 176 países inquiridos situam-se abaixo do ponto médio na perceção da corrupção (Transparência Internacional). O governo é visto como a principal fonte de problemas nos Estados Unidos (Gallup). A confiança do público no governo atingiu níveis mínimos históricos nos Estados Unidos (PEW).
O que é a lacuna de planeamento?
Este desfasamento é a diferença entre os objectivos políticos declarados do governo e os planos orçamentais efectivos.
Os decisores políticos têm muitas vezes interesses a curto prazo e um pensamento altamente político sobre as despesas (FMI), o que reduz a eficácia das políticas e dos orçamentos com projectos políticos inúteis (Banco Mundial). Os ciclos anuais de planeamento orçamental podem estar desligados das necessidades a longo prazo, como as infra-estruturas, em que os benefícios económicos podem não se concretizar antes de futuros ciclos eleitorais. Esta situação é agravada por estimativas deficientes (PwC), em que se perdem até 301 biliões de euros dos ganhos potenciais do investimento público devido a ineficiências nos processos de investimento público (FMI), que podem atingir 1 bilião de euros por ano (McKinsey).
O planeamento é mais complexo no governo do que no sector privado. Existem desafios de coordenação entre ministérios, departamentos e agências em qualquer governo. Esta situação é complicada pela necessidade de coordenar os investimentos a vários níveis da administração pública. Trata-se de uma "constelação significativa de actores envolvidos no investimento público (OCDE)".
O que é o défice de financiamento?
Este desfasamento é a diferença entre o que os governos devem investir e o que podem investir.
O endividamento das administrações nacionais e municipais reduz o espaço fiscal necessário para investimentos em cidades inteligentes. Alguns governos de mercados desenvolvidos têm uma dívida de 100% do PIB (Citigroup). As administrações dos países em desenvolvimento têm cargas de dívida mais baixas, com base no PIB, mas com menor capacidade de reembolso.
O resultado da dívida é que muitas cidades não conseguem financiar as operações e a manutenção das infra-estruturas actuais. As técnicas de planeamento público separam frequentemente os orçamentos de capital dos orçamentos operacionais. Este facto pode resultar em desmoronamentos imprevistos das infra-estruturas.
O que é a lacuna tecnológica?
Este desfasamento é a diferença entre a atualidade, a qualidade e a eficácia da informação necessária para uma boa tomada de decisões e a informação efetivamente fornecida.
As administrações públicas são geralmente retardatárias na adoção de tecnologias. A maioria das administrações públicas utiliza tecnologia com 20 anos no back-office (Accenture). O espaço das tecnologias da informação da administração pública caracteriza-se por ter mais silos tecnológicos, mais tecnologia antiga (Gartner) e custos de manutenção mais elevados do que no sector privado (IDC).
Uma análise das despesas da administração pública federal nos Estados Unidos revelou uma percentagem cada vez maior de investimento em TI em operações e manutenção, o que resultou numa diminuição de $7,3 mil milhões entre os anos fiscais de 2010 e 2017 em actividades de desenvolvimento, modernização e melhoria (GAO). Estima-se que 75% dos orçamentos de TI na administração estatal e local dos EUA se destinam a gerir os sistemas actuais (Gartner). Esta tendência de despesa está em contraste direto com o sector privado, que está a investir mais rapidamente em novas tecnologias de nuvem, sociais e móveis (Forrester).
Existe uma elevada dívida técnica no sector público. Isto significa que os decisores não dispõem de informações completas, atempadas ou exactas.
Como é que o software de gestão do investimento público (PIM) pode ajudar a ultrapassar a lacuna de governação?
O software PIM envolve os cidadãos de forma transparente para ultrapassar a lacuna política. O PIM utiliza o planeamento de cenários para ultrapassar a lacuna de planeamento, de formas financeiramente sustentáveis para ultrapassar a lacuna de financiamento, utilizando tecnologia moderna para ultrapassar a lacuna tecnológica que fornece informações completas e atempadas. Software PIM abrangente permite que as administrações públicas efectuem todo o ciclo de vida do investimento público:
- Planeamento inteligente melhorar a eficácia do planeamento e do orçamento
- Financiamento inteligente que identifica as melhores modalidades de financiamento através do planeamento de cenários
- Dívida inteligente aumentar a margem de manobra orçamental através de uma maior previsibilidade das necessidades de financiamento
- Aprovisionamento inteligente com uma melhor relação custo-benefício através de aquisições baseadas no valor
- Activos inteligentes para garantir uma utilização óptima dos activos através de um acompanhamento e manutenção inteligentes e da previsibilidade
- Transparência inteligente aumentar a confiança no governo através da transparência orçamental ao longo do ciclo orçamental e do envolvimento com os cidadãos para alinhar as políticas com as prioridades dos cidadãos
O software PIM abrangente também fornece circuitos de feedback para melhorar a qualidade das estimativas do orçamento de capital.
Como é que o FreeBalance PIM Software se compara com as alternativas?
Os governos utilizam frequentemente uma série de sistemas para apoiar o ciclo de vida do PIM. O conjunto de sistemas comerciais prontos a utilizar (COTS) Os módulos FreeBalance são diferentes das soluções COTS e personalizadas disponíveis das seguintes formas:
- Abrangência com cobertura total do ciclo de vida do PIM
- Plataforma tecnológica única para todos os módulos para simplificar a integração, a gestão de metadados e as alterações futuras
- Configuração em massa para melhorar o tempo de obtenção de resultados e permitir uma futura ativação progressiva, sem os custos associados à personalização do código do "ERP antigo"
- Apenas o governo funcionalidade para facilitar a implementação