Como conseguir uma boa relação qualidade/preço nas Compras do Governo FMIS
Este é o terceiro de uma série sobre a melhoria dos concursos governamentais FMIS:
- Como melhorar as propostas de FMIS
- Requisitos de porta de entrada para Concursos FMIS Eficazes
- Relação custo-benefício na aquisição de FMIS
O que é V4M?
V4M (Value for Money), é em muitos aspectos, o equivalente do sector público ao ROI (Retorno do Investimento). As empresas têm um resultado final: lucro e perda. Isto significa que os retornos (lucro ou perda) podem ser calculados com base no input (custo). Outras medidas de desempenho também podem ser seguidas até ao resultado final.
No entanto, não existe um resultado final no sector público. Os governos têm mandatos.
Os governos procuram optimizar os resultados, os resultados e o impacto. A relação custo-benefício fornece uma metodologia para o fazer.
Como muitos conceitos de gestão do desempenho do governo, tais como a orçamentação baseada em resultados, o V4M evoluiu para incluir 5 Es.
O que é a Value for Money/V4M?
Value for Money / V4M é um conceito estratégico que se aplica a aquisições complexas e a todo o ciclo de vida do desempenho, incluindo:
- Economia: baixos custos unitários, semelhantes ao conceito de gestão de gastos, tais como o custo de aquisição de vacinas
- Eficiência: produtividade da transformação dos custos em resultados, tais como o custo para entregar uma inoculação
- Eficácia: o valor de transformar os resultados em resultados, como o custo para reduzir uma doença em 1%
- Relação custo-eficácia: valor do impacto da entrega, tal como o custo para aumentar 1 ano de esperança de vida
- Equidade: impacto nos grupos, por exemplo, se este aumento da esperança de vida foi partilhado por grupos desfavorecidos
O V4M é particularmente importante para investimentos públicos.
Um A aquisição do FMIS é transformacional e um investimento público chave. A gestão das despesas em aquisições através da concorrência, ofertas em quantidade e acordos-quadro são suficientes para a aquisição de mercadorias.
O V4M é uma parte crítica da gestão do investimento público ao longo dos ciclos orçamentais do governo.
Qual é o problema com a relação custo-benefício/V4M?
Armadilha de custo mais baixo
Os métodos de aquisição do governo FMIS incluem geralmente uma forma de V4M - é fornecida uma fórmula que combina conceitos de preço com de valor. No entanto, como John Glenn o astronauta famoso disse, o preço mais baixo não é necessariamente o melhor valor.
"Senti exactamente como se sentiria se se estivesse a preparar para o lançamento e soubesse que estava sentado em cima de 2 milhões de peças - todas construídas pelo proponente com a proposta mais baixa de um contrato governamental".
O problema com muitos cálculos V4M é a utilização de fórmulas genéricas que não estão ligadas a prioridades. Estas fórmulas genéricas incluem percentagens associadas a currículos de equipas, referências, características desejáveis, e necessidades de compreensão. Estas estão frequentemente associadas a cada grande aquisição de tecnologia de informação chave-na-mão.
Estes são substitutos muito pobres para a capacidade dos vendedores de fornecerem valor. Requisitos da porta de entrada são mais eficazes na previsão do valor, particularmente quando estes abordam o valor pós-implementação.
Documentação Obsessão
Alguns métodos de aquisição do governo e dos doadores utilizam um extremo diferente. Estes concursos solicitam documentos académicos que abrangem conceitos de valor.
FreeBalance uma vez contratados peritos neste tipo de concursos para uma grande oportunidade. Escrevemos uma secção de cerca de cinco páginas utilizando boas capacidades de escrita comercial com frases curtas claras, formulário de pontos, e linguagem simples. É o tipo de coisa em que o software de verificação gramatical ajuda. Os peritos disseram-nos que a secção era clara e bem escrita, mas que não seria bem classificada. As frases precisavam de ser prolongadas. Os conceitos académicos foram inseridos. Toda a forma de pontos passou para a narrativa. Menos diagramas conceptuais. Menos espaço em branco.
A clareza na forma como os vendedores se alinham com os objectivos do projecto e do governo é muito mais importante do que passar por uma cerimónia de documentação. No entanto, os vendedores precisam de ser capazes de articular o seu método V4M e resultados passados.
Como obter a V4M correcta
Aquisições governamentais efectivas podem melhorar a relação custo-benefício. Especialistas sugerem que a melhoria de 20% em V4M é realista. O importante a perceber é que o V4M é algo que acontece a longo prazo. O ciclo de desempenho de entradas para processos para saídas para resultados para impacto leva tempo. É por isso que Quadros de despesas de médio prazo (MTEFs) utilizam janelas de 3 a 5 anos para construir e seguir orçamentos baseados em resultados.
Isto torna crítica a pós-implementação V4M - aquilo a que chamamos sustentabilidade. Isto inclui:
- Capacidade de manutenção: medida em que os profissionais governamentais podem manter e actualizar os sistemas FMIS
- Desenvolvimento de capacidadesAté que ponto a capacidade governamental pode ser construída, mantida e melhorada para apoiar a futura reforma da GFP
- Auto-suficiência: medida em que os governos podem evitar contratar consultores dispendiosos para funções operacionais, actualizações e reformas
- Acessibilidade de preços: medida em que os custos da tecnologia governamental para utilizadores adicionais, novas funções e actualizações podem ser minimizados
- Portabilidade: até que ponto os sistemas FMIS podem mudar para diferentes middleware e infra-estruturas de nuvem
- Adaptabilidade: até que ponto os governos podem estabelecer prioridades de reforma sem sofrer limitações e dívidas técnicas (normalmente devido à personalização e desenhos à medida)
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