El gasto público, su volumen y composición, es uno de los debates políticos más importantes en economía y gobernanza. Según el FMI, el gasto público total como proporción de la economía mundial ha ido en aumento, pasando de 29% del PIB en 2000 a 33% en 2019.
Durante la pandemia, cuando la mayoría de los países experimentaron recesiones económicas de diversa magnitud, los gobiernos siguieron gastando a un ritmo sin precedentes. Los gobiernos de las economías avanzadas están gastando una media de 6% del PIB sólo en la respuesta relacionada con la COVID.
A pesar del riesgo de que los déficits se disparen, los gobiernos siguen aumentando el gasto. Pero, ¿por qué? ¿Cuál es el impacto del gasto público en la economía?
¿Cómo afecta el gasto público a la economía?
El presupuesto es el instrumento político más poderoso de cualquier gobierno. Sin financiación, una política carece de potencia. Además, los gobiernos suelen ser una de las mayores organizaciones de cualquier país, tanto en términos de recursos humanos como financieros. Del mismo modo, las asignaciones presupuestarias para servicios y programas públicos son de interés público porque repercuten enormemente en la vida de los ciudadanos. Pero en el contexto de la actual recesión económica, la magnitud del gasto del sector público vuelve a estar en el punto de mira.
Efectos del gasto público en la economía: lo bueno, lo malo y lo neutro
Los gobiernos aceleran el gasto durante las recesiones económicas debido a la creencia de que la intervención estatal puede estabilizar la economía. Economistas keynesianosLos economistas keynesianos, que durante una contracción económica abogan por el aumento del gasto público como parte de un menú de políticas fiscales anticíclicas que actúan en contra de la dirección del ciclo empresarial o económico. La economía keynesiana, que toma su nombre del economista británico John Maynard Keynes, partidario de un papel más activo de los gobiernos en la economía, considera necesario el gasto público para contrarrestar la espiral descendente del mercado y hacer crecer la economía.
Esta escuela de pensamiento considera que el gasto público fomenta el crecimiento económico, ya que la financiación de diversos programas de gasto estimula la demanda agregada e impulsa el crecimiento económico. Cuando los gobiernos construyen proyectos de infraestructura o gastan en servicios sociales, se produce un efecto multiplicador en la demanda agregada al aumentar el empleo, la productividad y las inversiones en el mercado.
Aunque utilizar el gasto público como estímulo económico es una receta política común, no todos los pensadores económicos comparten la misma perspectiva. Economistas neoclásicos advierten a los gobiernos contra los efectos negativos del gasto público. Según la economía neoclásica, las políticas fiscales que promueven un enorme gasto público deprimen la economía porque el gasto público desplaza la inversión y el consumo privados. Los economistas neoclásicos sostienen que las inversiones públicas disuaden a las empresas de invertir en los mismos sectores. Esto conduce a un menor gasto privado en educación, sanidad, transporte y otros bienes y servicios en los que el gasto público es enorme. Los economistas neoclásicos consideran que el sector privado es el principal motor del crecimiento económico. De ahí que los gobiernos deban desempeñar un papel menos activo en la economía y dejar que las empresas inviertan en actividades de mercado.
Una tercera corriente de pensamiento económico considera que el gasto público no contribuye ni positiva ni negativamente a la economía. En su lugar, el gasto público se considera un efecto del crecimiento económico y no al revés. Adolfo WagnerWagner, economista alemán de finales del siglo XIX, observó en varios países industrializados occidentales que el crecimiento de la economía también provoca un aumento del gasto público. Wagner vinculó el aumento del gasto público al cambio del papel del gobierno en la economía. Argumentó que el sector público tiene que ajustarse como resultado de las presiones causadas por el progreso social en la sociedad. Con el crecimiento económico y la prosperidad aumenta la demanda de servicios públicos. Del mismo modo, las funciones gubernamentales tienen que ampliarse para garantizar el buen funcionamiento del mercado.
Pasar de la cantidad a la calidad del gasto público
Independientemente de la escuela de pensamiento económico a la que uno se adhiera, es innegable que la calidad del gasto público es tan importante como su magnitud. Teniendo en cuenta los limitados recursos de los gobiernos, la limitación del gasto ineficiente, la lucha contra la corrupción y la mejora de la eficacia del gasto público ocupan desde hace tiempo un lugar destacado en las prioridades de los gobiernos. reforma de la gestión de las finanzas públicas hojas de ruta.
FreeBalance aprovecha sus décadas de experiencia trabajando con gobiernos de todo el mundo para ayudar a maximizar la rentabilidad del gasto público. El sitio Gestión del gasto público pilar de la FreeBalance Accountability Suite™ permite a los gobiernos gestionar todas las funciones de gasto dentro de un sistema de gestión financiera unificado e integrado.
Independientemente del tamaño del presupuesto de un gobierno o de la economía del país, un sistema de gestión de las finanzas públicas bien gestionado pone en primer plano el bienestar de los ciudadanos: un gasto sostenible que mejora la vida de los ciudadanos.