Los miembros del Comité Directivo Internacional de FreeBalance (FISC) aportaron su visión sobre el uso del cuadro de mando integral en gobierno para la felicidad y el bienestar el mes pasado en Miami. En la entrada anterior del blog se describía cómo el las perspectivas del cuadro de mando integral se adaptaron para cumplir los objetivos del gobierno. Se proporcionó la plantilla básica que se muestra arriba.
¿Por qué simplificar la elaboración de políticas?
Gobiernos que miden la felicidad y el bienestar puede adaptar mejor la política a las necesidades de los ciudadanos. El espectro de las políticas públicas es complejo.
La política gubernamental opera en un entorno de muchas aportaciones. Los responsables políticos intentan alinear los objetivos gubernamentales con las cambiantes realidades económicas. El conflicto entre las intervenciones a corto y largo plazo se complica aún más por las necesidades sectoriales reales y los incentivos burocráticos. Mientras tanto, los agentes externos intentan influir en la política. Los presupuestos se elaboran en función de la política. Sin embargo, esto no detiene el impacto de las cambiantes necesidades sectoriales o la presión de las partes interesadas externas.
La ejecución de las políticas se complica aún más por la estructura organizativa del gobierno. Muchos Ministerios, Departamentos y Agencias (MDA) pueden participar en un solo sector. Muchos MDA pueden participar en programas para uno o más sectores. El impacto de las intervenciones puede verse comprometido o potenciado por la participación de múltiples organizaciones gubernamentales.
La complejidad de la Administración hace que los resultados del gasto sean difíciles de medir, sobre todo teniendo en cuenta los compromisos adquiridos a lo largo del proceso político y presupuestario.
¿Cómo pueden las técnicas de gestión del rendimiento, como el cuadro de mando integral, simplificar la elaboración de políticas?
En descrito en un post anterior, el cuadro de mando integral puede:
- Proporcionar mediciones de resultados pertinentes para el sector público, que no cuenta con la cuenta de resultados de los beneficios para medir el rendimiento.
- Escalar y aplicar en cascada las medidas de rendimiento a todas las organizaciones gubernamentales de forma coherente.
- Reducir la complejidad del ámbito e incentivar la responsabilidad
¿Cómo puede el cuadro de mando integral de la felicidad y el bienestar ayudar a los gobiernos a alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)?
La introducción de los ODS y las medidas de felicidad podría interpretarse como una complicación de la elaboración de políticas. Los gobiernos que se den cuenta de que los ODS y la felicidad deben cambiar los métodos de priorización verán una simplificación en la elaboración de políticas. Aquellos gobiernos que reformulen los actuales métodos de priorización en función de los ODS o la felicidad no encontrarán ninguna ventaja. Y los gobiernos que añadan los ODS y la felicidad a los métodos de priorización complicarán un proceso ya de por sí complejo.
Existen temas de felicidad y bienestar acordes con los conceptos políticos:
- Gobernanza conceptos como eficacia, lucha contra la corrupción, Estado de Derecho y rendición de cuentas utilizados como Indicadores de gobernanza mundial
- Social conceptos como educación, salud, edad y sexo
- Cultural conceptos como religión, familia, arte y música
- Económico conceptos como crecimiento, renta y sectores económicos
- Medio ambiente conceptos como contaminación, uso de recursos y cambio climático
Estos cinco conceptos se ajustan bien a los ODS.
El proceso de alinear los objetivos nacionales con los ODS y la política se simplifica mediante la categorización:
- Objetivos nacionales se identifican y clasifican mediante
- Medidas de felicidad y bienestar que identifican el contexto de gobernanza, social, cultural, económico y medioambiental que prioriza
- Objetivo de Desarrollo Sostenible objetivos e identifica
- Cuadro de mando integral Indicadores clave de resultados compartidos y difundidos en cascada por todas las administraciones públicas.
![Comité Directivo Internacional de FreeBalance - Bienestar y felicidad en la política gubernamental]()
¿Por qué la categorización y los metadatos son fundamentales para lograr el éxito del cuadro de mando integral en la Administración?
¿Por qué la categorización y los metadatos son fundamentales para lograr el éxito del cuadro de mando integral en la Administración?Los gobiernos utilizan numerosas clasificaciones para facilitar la gestión. Existen estructuras de escalas salariales, clases de activos, bloques de codificación financiera y clasificaciones de proveedores. La adición de estructuras de rendimiento y los 17 ODS puede complicar la gestión. Los clientes gubernamentales de FreeBalance han descubierto que las estructuras de metadatos coherentes basadas en clasificaciones presupuestarias, o el "plan de cuentas", proporcionan la base para una gestión eficaz.
El Plan de Cuentas (COA) puede configurarse en el moderno software de Planificación de Recursos Gubernamentales (GRP) para reflejar las clasificaciones presupuestarias y de rendimiento. El bloque de codificación del COA engloba información presupuestaria, organizativa, de objetivos, de programas y de rendimiento. Y esa estructura puede simplificarse para la introducción diaria de datos, mientras que los responsables de la toma de decisiones pueden realizar un seguimiento de los avances en los ODS y los objetivos del gobierno.
El cuadro de mando integral proporciona una estructura de rendimiento a través de un mapa lógico que suele identificar hasta 20 conceptos en las 4 perspectivas. Para cada concepto se identifica un pequeño conjunto de indicadores clave de rendimiento (KPI). El mapa lógico también identifica cómo un concepto de una perspectiva afecta a uno o más conceptos de una o más perspectivas adicionales. Esto permite a los gobiernos crear una estructura jerárquica de rendimiento que se ajusta a los presupuestos y puede transmitirse en cascada a los MDA y los programas.