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Cómo acertar en la transformación digital de la Administración

Procesos para una transformación digital eficaz del gobierno

FreeBalance tuvo la suerte de ofrecer su visión sobre la transformación digital de las administraciones públicas en el reciente Cumbre Tech Hub Islands en la que se examinaron tres cuestiones importantes. Nuestras opiniones sobre cada una de ellas pueden encontrarse en esta serie de tres partes del blog:

  1. Transformación digital de la Administración y crecimiento integrador
  2. Cómo acertar en la transformación digital de la Administración
  3. Gestión del cambio para la transformación digital de la administración pública

Este artículo examina las preocupaciones relacionadas con el proceso de transformación que se plantearon en la Cumbre:

  • Modernización frente a innovación
  • El papel de los equipos informáticos en la transformación digital
  • Silos de datos en el sector público
  • Seguridad frente a privacidad

Modernización o innovación: ¿qué es más importante para el éxito de la transformación digital de la administración pública?

¿Deben los gobiernos centrarse en la transformación digital impulsada por la necesidad de modernización? ¿O una transformación impulsada por la necesidad de innovación? ¿O existe un equilibrio saludable entre ambos?

En transformación digital de la administración pública Si se hace bien, la modernización es innovación y la innovación es modernización. La transformación requiere desmontar los procesos, aprender de los usuarios, pensamiento de diseñoy desviaciones positivas para comprender plenamente los problemas que hay que superar. Adaptación iterativa basada en problemas (PDIA), por ejemplo, apoya el desarrollo de los países centrándose en los problemas más que en las soluciones. Técnicas de transformación como la agilidad, el pensamiento de diseño y PDIA son también procesos de innovación.

Pensamiento de diseño y adaptación iterativa basada en problemas para la transformación digital de la administración pública
Pensamiento de diseño y adaptación iterativa basada en problemas

La transformación digital no consiste en adoptar tecnologías sociales, móviles, analíticas o en la nube y esperar que de algún modo se produzca la modernización. Muchos proyectos de transformación digital de las administraciones públicas no se basan en una estrategia eficaz. fundación. Es difícil proporcionar apoyo a la toma de decisiones, transparencia fiscal, Contratación electrónica, compromiso ciudadano y empresarial cuando subyace sistemas de registro no tienen interoperabilidadtienen metadatos diferentes y presentan múltiples versiones de la "verdad".

Sistemas gubernamentales

Dado que tanto la modernización como la innovación son elementos importantes para el éxito de la transformación digital, los gobiernos deberían utilizar una metodología como el FreeBalance A-i3+qM para desentrañar no sólo lo que se necesita, sino también para aflorar las mejores soluciones.

A-i3+qM™ apalanca técnicas ágiles utilizando modelos de referencia con la ayuda de comunicaciones visuales a través de demostraciones, talleres, guiones gráficos, prototipos y pruebas de concepto para entregar en seis meses un software de planificación de recursos gubernamentales que funcione. 

¿Cuál es el papel de TI en la consecución de los objetivos de transformación digital?

Muchos observadores consideran que las TI son fundamentales para la transformación digital, pero ésta sólo puede lograrse si todos Los ministerios, departamentos y agencias gubernamentales (MDA) aplican y adoptan con éxito los cambios. Los departamentos de TI también suelen tener aversión al riesgo, ya que perciben peligros en la adopción de nuevas tecnologías y en la experimentación no probada. Esto suele provocar los llamados "TI en la sombra“.

La mejor manera de avanzar es que el Gobierno cree un grupo de servicios digitales que abogue por la experimentación y apoye una bimodal enfoque. El modelo bimodal incluye un enfoque tradicional del control y la gestión de funciones críticas como los centros de datos, las redes, la ciberseguridad y los sistemas de back-office, al tiempo que permite experimentar con nuevas tecnologías, a menudo utilizando infraestructuras comerciales en la nube.

Enfoque bimodal

Cómo acabar con los silos de datos en el sector público para lograr una transformación digital eficaz

Los silos de datos en el sector público no son tanto silos informáticos como silos estructurales dentro de los gobiernos, y la transformación digital no es una bala de plata que cure mágicamente el problema. Siempre hay resistencia interna a la integración y la interoperabilidad entre sistemas. Además, algunos de estos silos están consagrados en la legislación. Sin embargo, la plena interoperabilidad en todo el ciclo presupuestario de la Administración es la base de la evolución de los sistemas de registro a los sistemas de compromiso e inteligencia.

Las administraciones públicas suelen cargar con silos de sistemas de información que utilizan tecnologías subyacentes diferentes. A menudo es difícil aprovechar estos sistemas como parte de un plan de acción. Bus de servicios empresariales (ESB). A menudo, esto significa aprovechar temporalmente las prácticas de integración más deficientes, como los procedimientos almacenados, los archivos planos y las llamadas directas a bases de datos, para lograr la integración. Pueden aprovecharse la gestión de metadatos y las herramientas de extracción, transformación y carga (ETL).

FreeBalance Accountability Suite. Más información

En un sistema integrado Solución GRP como el FreeBalance Accountability Suite™La administración pública dispone tanto de la interoperabilidad de metadatos fiscales necesaria para la transparencia de los datos abiertos (sistema de compromiso) como de la interoperabilidad de metadatos de rendimiento necesaria para la toma de decisiones (sistema de inteligencia).

Interoperabilidad de los datos en todo el ciclo presupuestario gubernamental

Privacidad frente a seguridad

¿Puede un gobierno equilibrar sus necesidades de seguridad y privacidad en su transformación digital al tiempo que crea capacidades digitales flexibles y escalables? La arquitectura empresarial representa a menudo un compromiso entre rendimiento y seguridad, con el cifrado y otros métodos de ciberseguridad que reducen el rendimiento del sistema.

Existen numerosos formas modernas para optimizar la seguridad y la escalabilidad mediante sistemas de cifrado y confianza cero, por un lado, y escalabilidad microservicios con equilibrio de carga, por otro. Los servicios comerciales de nube pública tienden a ser más seguros que los centros de datos gubernamentales, a la vez que ofrecen más elasticidad para el rendimiento durante los periodos punta. Por supuesto, el uso de servicios de nube pública no está permitido en muchos países y las cuestiones de soberanía de datos son muy importantes para los gobiernos.

Los gobiernos suelen probar nuevas versiones de software y experimentan con infraestructuras de nube pública para reducir la carga de los centros de datos. Los datos no críticos y no personales también podrían exponerse en infraestructuras de nube pública, como el uso de portales de transparencia.

Un importante motivo de preocupación es la exposición de los sistemas administrativos heredados para la participación ciudadana cuando estos sistemas no son ni escalables ni seguros.

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